滁州市南谯区国家科创城

• 【投资全椒县】2018年六镇镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年3月27日在镇第十六届人民代表大会第二次会议上 六镇镇人民政府镇长周军 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“十三五”总体目标和年度工作计划，统筹兼顾，突出重点，狠抓工作落实，较好地完成了镇十六届人大一次会议确定的各项任务。全年实现工农业总产值11.9亿元，增长13%，镇本级财政收入942.2万元，完成县政府下达考核指标的114.5%，固定资产投资7.5亿元，增长10%，农村居民人均可支配收入12000元,增长8%。 （一）农业生产实现稳步增长。 2017年以来，我镇认真贯彻落实国家三农政策，农村产权改革不断深入，传统农业逐步实现规模化、集约化，农业机械化程度不断提高，为农业丰产丰收提供了有力保障。2017年，我镇粮食生产总量达到10.5万吨，保持10年连续增长;养殖业得到健康发展，全年出栏生猪12000多头，山羊11000多只，肉鸡40多万只，水产养殖面积达到20000多亩。 现代农业得到进一步发展。悠然自得发展休闲观光农业，年接待游客达10000余人次，销售收入超300万元;牧龙山石斛与北京同仁堂成功签约，产销两旺，并组织观光团50余次，观光人员近5000人次，经济效益达800万元。 （二）基础设施得到进一步完善。 2017年，我们积极争取项目加大投入，有效改善了群众的生产生活条件，解决了群众生活当中遇到的实际问题。一是投资705万元，实施了13个“一事一议”项目、5个移民后扶项目、以及八小水利工程项目。完成了8座小泵站更新改造，23面万方以上塘坝的清淤扩挖，硬化田间道路10公里、硬化渠道800米，田间配套100多处，农业生产受益面积30000亩;二是投资450万元实施2017年农村道路畅通工程，完成新建道路6.7公里、改建道路6.2公里;三是争取农村安全饮用水工程项目资金180万元，完成白酒自来水厂管网扩建工程，彻底解决了白酒街道及周边因人口增长造成供水短缺的实际问题。 （三）发展要素得到全面加强。 一是推进土地流转。在规范土地流转手续的基础上，2017年新增土地流转面积5600亩，土地流转总量达到94200亩，新增家庭农场17户，家庭农场总户数达到122户，增幅15%;二是加快专业服务组织建设。全镇成立了各种农业专业合作社105个。引导农业生产集团化、专业化，增强农业服务功能;三是加强技术推广和培训。组织经过遴选的新型职业农民参加县农委举办的培训班2批次，培训120人次，全面提升农民科技水平，辐射和带动农民学科学、用科学。四是完成了土地确权后期整改任务，核实、修改并补发证件202本，协助县农委完成了数据汇交工作;五是完成孙家村农村集体资产改革试点工作，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点工作按照方案，已初步完成“三变”改革试点工作，经营主体培育初见成效。 （四）美丽乡村建设步伐进一步加快。 一是积极开展农村生活垃圾治理工作，自全县实施农村生活垃圾市场化保洁以来，我镇认真对照上级考核办法，严监管，重考核，看结果，使我镇的环境有很大改变，脏乱差现象得到有效治理，2017年在全县考核排名第一名。 二是全力实施土地增减挂项目，对边远落后村庄开展拆迁工作。共拆迁白酒、东王、小集等3个村9个村民组，拆迁农户221户，拆迁村庄面积438亩。 三是利用“百镇治理”机遇，我镇积极推进镇区及东王中心村建设,全面开展“两治理，一提升”，努力改善人居环境。2017年以来,总投资约3300万元,组织劳力1400余人次、机械450余班次，清理垃圾杂物250多吨，拆除违建9400多平方米。完成了镇区和东王中心村柏油路面铺设2350米，人行道路铺设3100米，道路拓宽改造1200米;下水管道3950米，铺设自来水管道5200米，埋设弱电管道7450米、天然气管道2000米，1860米污水管道等基础设施和公共配套服务建设;实现了道路亮化、绿化;启动了镇区综合文化中心、停车场、农贸市场工程，完成了派出所为民服务大厅建设，积极谋划2018年度白酒中心村整治工作。 四是在加强建设的同时，积极探索美丽乡村的长效管护办法，建立长效机制，加强维护管理，打造白酒上王新村、孙家新村、郑桥新村、神山人家、周洼新村等重点美丽乡村建设典型，努力推动我镇美丽乡村建设又好又快发展。 （五）环境保护工作进一步高度重视。 坚持绿水青山就是金山银山的理念，注重环境保护。一是完成2017年河长制实施方案编制工作，成立组织，挂牌办公，全面落实镇村级河长体系;二是制定《全椒县六镇镇畜禽养殖禁养区、限养区、可养区划定工作方案》，开展禁养区规模养殖户清理整顿工作，签订养殖户关停协议18户，加大推进力度，强制拆除水源保护地的违法养殖场所;三是依法打击非法开采，协同公安、国土、电力等部门依法查处群众举报的非法开采矿山行为，全年对镇域内矿山等进行常规巡查12次，控制盗采3次、暂扣挖机2台;控制违法建设，协同相关部门查处镇内违法建设行为，拆除相关违法建筑。四是实施秸秆综合利用提升工程。通过实行网格化管理、责任到人、加大宣传等一系列具体措施，全力做好秸秆综合利用和森林防火工作;积极开展森林增长工程，完成新造林任务4200亩，森林覆盖率达到了37%。2017年以来完成道路、林网绿化9公里，种植薄壳山核桃2000亩，完成周洼新村、桃园新村为省级森林村庄创建工作并通过验收，完成了东王中心村森林村庄的创建工作。 （六）旅游业发展得到进一步提升。 2017年我镇认真落实市委、市政府《关于将旅游业培育为重要支柱产业的实施意见》和《全椒县创建国家全域旅游示范区实施方案》等文件精神，重点在观光休闲农业、林果观光采摘、康养小镇打造、旅游品牌创建等方面全面发力。 一是坚持规划引领，加强旅游项目建设。结合我镇山水资源、人文景观、民俗文化等，启动编制《六镇镇域旅游发观规划》和《周洼新村旅游品牌升级性详细性规划》，重点推进神山康养小镇项目建设。二是围绕旅游资源，加大宣传推介。六镇历史悠久、人文荟萃、自然优美、风景怡人，神山国家森林公园坐落于北部山区，镇内拥有神山寺、三塔寺两座千年古刹。各种资源的汇集奠定了六镇发展旅游的良好基础。2017年编制了六镇山水旅游画册和农家乐接待指南，全方位宣传六镇丰富的旅游资源，宣传六镇绿水青山、田园风光和人文资源优势。3月18日在周洼新村举办首届民俗文化艺术节暨亲子健康跑，全方位展示六镇镇青山绿水田园风光;5月19日在“中国旅游日滁州分会场”发放六镇攻略旅游宣传画册和“忘不了乡愁”500本，进一步加大旅游资源宣传。三是结合美丽乡村建设，努力打造旅游品牌。结全美丽乡村“一环线”的有利条件，依托现有看俺家土鸡蛋、大张鳜鱼、花溪湖甲鱼等知名农副产品和神山国际生态精品农业休闲度假村、悠然自得观光采摘、周洼新村家家果园和山里红农庄等旅游要素，启动省级优秀旅游乡镇申报工作。 （七）招商引资取得一定成效。 一是调整充实人员。根据人事变动及时调整充实镇招商引资工作领导小组，切实加强此项工作的领导。二是主动外出。挤出时间，利用节假日多次外出招商，分别赶赴上海、浙江、杭州、南京、合肥等地，积极寻找招商引资线索。三是积极对接。对有投资意向的投资商，派专人跟踪对接，积极考察洽谈，意向投资三家，其中安徽舒心养老服务有限公司在白酒投资养老项目，已通过省级评估并开始投资建设。四是全程帮办。帮助石斛科技园投资扩大建设规模，并积极推进牧龙山石斛基地省级中医药健康旅游基地项目建设。 （八）社会综合治理得到进一步强化。 一是依法治镇进程加快。全面开展“七五”普法，强化法治宣传，落实县法治公园提升工程，切实增强全民法治观念。二是社会治理有序有效。实施重点人员领导包案负责制、其他镇村干部包村包组制;转变工作思路，对于涉法涉诉问题，积极提供法律帮助，引导信访人通过诉讼程序，有效化解了2起涉法涉诉问题;加强排查隐患，注重矛盾调处，累计调处各类纠纷85件，化解群众上访12件次，矛盾纠纷调处成功率98%以上，成功化解了2件遗留信访积案;利用县群防群治试点机遇，开展“群防群治・守护家园”行动，成立领导组织、制定方案、组建巡逻人员，投资近50万元，全镇所有村民组共安装警铃304个，探索形成群防群治“六镇模式”，被市、县充分肯定，并在我镇召开群防群治工作现场会;重视安全生产，加强安全隐患排查，落实“一岗双责”，实现安全生产全年无事故。 （九）社会事业进一步巩固。 全年共实施32项民生工程。主要是：一是民政残联等工作有序开展。2017年积极开展农村低保评议工作，坚持公平、公正、公开的原则，重新认定低保户，我镇农村低保户计1242户1883人，全年共发放低保金510万元。做好城乡大病医疗救助、临时医疗救助工作，全年办理大病救助80人，救助金额50.18万元。全年办理临时救助45人次，救助金额7.5万元。高龄补贴1429人，发放补贴54.15万元。新增就业950人，完成全年任务数的108.1%。危房改造221户，投入改造资金316.2万元。全年发放秸秆还田补贴114.5万元(秋季752440元正在发放当中)。二是脱贫攻坚持续用力。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，加快推进扶贫攻坚“十大工程”，2017年预脱贫210户451人成功通过省级第三方评估验收。产业扶贫837户，发放资金206.1万元;光伏扶贫102户447kw，已建成并网发电，并已获得收益;211户265人贫困家庭在校生均享受学校资助，57名贫困家庭在校生享受“雨露计划”;为贫困户安排在扶贫驿站(白酒依瑞化妆品有限公司)就业9人，签订就业合同;为41人提供职业技能培训，发放技能培训补助资金4.1万元;为231余户发放扶贫小额信贷1063万元。三是卫生计生工作稳步推进。开展全员人口信息清理，孕前优生健康检查等各项卫计服务工作;严厉打击“两非”案件;率先在全县开展医养结合试点，白酒敬老院开展“医养结合”新型服务模式;在常州市武进区成立了流动人口计生协会，努力推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，全年发放各类计生政策补助360万元。四是加强精神文明建设。以综合文化站为载体，广泛开展文化活动，组织参加第二届“椒陵最美家庭故事”比赛，获得县三等奖;广泛开展农民文化体育活动，举办六镇镇首届民俗文化艺术节活动和农民篮球比赛。五是民兵预备役建设及其它工作。全面完成民兵整组、训练、维稳和征兵任务，完成民兵活动阵地建设，进一步加强党管武装工作，全面提高民兵预备役建设水平;工会、共青团、妇联、关工委、民族、宗教、侨务、档案、残联等工作顺利推进。 （十）政府自身建设得到加强。 一是严格执行“八项规定”和县委22条，从政府班子成员做起，改善服务态度，提高办事效率;强化机关效能建设，加强镇村干部管理，班子成员严格执行住夜制度、考勤制度、招待和用车制度，确保按规矩办事;二是加强班子作风建设。认真开展“讲、重、作”学习教育，县委主要领导亲自到镇指导并现场点评民主生活会，班子成员之间开展批评与自我批评。三是加大教育和检查力度。在认真查找政府防范风险点的同时，经常性开展廉政教育，不断宣传财经纪律和法制观念，要求广大镇村干部按规矩办事，廉洁从政，确保镇村干部干好事不出事，营造良好的工作生活环境。 各位代表，2017年我们克服了各种困难，保持了经济社会稳定持续发展，取得的成绩实属不易。这是县委、县政府高度重视、亲切关怀的结果，是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大代表和社会各界人士关心支持、倾力帮助的结果，更是全镇人民迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向各位人大代表，向在六镇投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持、参与六镇建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢! 各位代表，发展之路从无坦途，我们在肯定成绩的同时必须清醒地认识到存在的困难和问题：从经济发展看，我镇工业基础薄弱，税收增长乏力，同时我镇山水资源丰富，旅游业发展急待破题;从镇村建设管理看，基础设施和公共服务还不够完善，百镇治理建设进度缓慢，美丽乡村长效管护机制不健全，有待加强和提升。从生态建设看，环境保护压力较大，水、大气、土壤等污染防治任务依然艰巨，推动绿色发展还需进一步发力。从民生保障看，教育、医疗、养老等社会事业还存在短板，脱贫攻坚力度还需进一步加大。从社会治理看，社会矛盾和问题交织叠加，维护社会稳定任务艰巨，社会治理能力需要进一步提升。从政府自身建设看，少数镇村干部的能力水平与新时代新形势要求还不相适应，“四风”和违反“八项规定”等现象仍然存在，机关作风和效能建设仍需进一步加强。对此，我们将始终坚持问题导向，不忽视、不回避，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的“十九大”和全国“两会”精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 2018年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的“十九大”和全国“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照县委十四届五次全会和县政府在第十六届人民代表大会第二次会议上的部署，以供给侧结构性改革为主线，围绕高质量发展目标要求，大力实施乡村振兴战略，加快构建现代农业三大体系和三产融合发展机制，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，进一步提高保障和改善民生水平。实现旅游业破题开局、现代农业提升、镇村建设管理、生态文明建设、人民群众获得感、全面从严治党六个方面新提升，不断满足人民日益增长的美好生活需要，确保如期建成小康社会，为全面开启现代化建设奠定坚实基础。 2018年全镇经济社会发展的预期目标是：实现工农业生产总值13.5亿元，新增固定资产投资8.5亿元，财政收入1100万元，农民人均可支配收入13200元。 为实现上述目标，重点做好五个方面工作。 （一）创新工作思路，大力发展现代农业和乡村旅游。 加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。推动农业规模化经营，坚持用工业化理念发展农业，推进农业产业“接二连三”，促进“三产融合”。加快推进牧龙山现代农业示范园建设，争取项目资金不断完善牧龙山现代农业示范园基础设施建设，引导园区内经营主体扩大生产规模的同时，有效结合乡村旅游，发展林果观光采摘和生态休闲农业。 2018年我镇将以我县创建国家全域旅游示范区和打造全椒慢城旅游区建设为契机，全力推进我镇的旅游业发展。一是加大农业和旅游业招商力度，推进重点项目建设。全力帮办神山国际生态精品农业休闲度假村项目，该项目位处于美丽乡村一环线重要节点，是全椒慢城旅游的重点项目之一，项目以打造旅游观光、休闲娱乐、山地度假和健康养生等多功能、综合性、高品质的旅游度假区为目标。帮助和支持牧龙山石斛基地，争创省级中医药健康旅游基地。二是探索“旅游+N”模式，培育旅游品牌和做好旅游宣传。在扎实推进“旅游+农业”的同时，尝试推进“旅游+文化”“旅游+养生”“旅游+养老”“旅游+体育”等模式，不断挖掘六镇老街的文化内涵，依托六镇民俗文化和老街历史文化，包装项目对外推介、积极招商、适时开发。同时，着力打造旅游品牌。年内争创省级优秀旅游乡镇、争创孙家村为全省乡村旅游示范村。镇创建3星级以上农家乐3家，4星级农家乐1家;继续推进周洼游客接待中心建设，把观光旅游跟民俗民宿结合起来。 （二）加快镇村建设，大力实施乡村振兴战略。 大力实施乡村振兴战略，多方投入建设美丽乡村。注重规划引领和功能完善，完成政府驻地和东王中心村建设任务，确保顺利通过省级验收;启动白酒中心村美丽乡村建设。开展农村人居环境整治工程，以“两治理一加强”为助抓手，持续开展农村环境“三大革命”，下大力气推进“厕所革命”，打造农民幸福生活美丽家园。实施农村道路畅通工程，完成12公里道路畅通工程;实施农村土地综合整治工程，完成城乡建设用地增减挂钩500亩。加强农村基层基础工作，依法开展第十届村“两委”换届选举，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 积极落实各项强农惠农政策，多点发力增加农民收入。鼓励支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型，加大就业创业帮扶力度，带动农民增收致富。推进“互联网+农业”，大力发展农村电子商务，充分发挥阿里巴巴、“邮乐购”等知名电商企业作用，构建农产品网络销售体系，提高优质农产品市场竞争力，拓展农业发展新空间，拓宽农民增收新渠道。 深化农村综合改革。加快推进农村集体资产股份权能改革，完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置制度。 （三）坚定绿色发展，持续改善生态环境 以最严格的制度保护环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推动生态环境持续改善。一是全面落实镇村级河长体系，按照禁养区、限养区、可养区生态环境保护要求，规范畜禽养殖审批监管，加大查处力度，杜绝在标禁养区、限养区和利用基本农田兴建规模化畜禽养殖场，全面完成禁养区规模化畜禽养殖场关闭拆除工作。二是依法打击非法开采，协同公安、国土、电力等部门依法查处非法开采矿山行为。三是实施秸秆综合利用提升工程。通过实行网格化管理、加大宣传等一系列具体措施，全力做好秸秆综合利用工作。四是大力实施林业增绿增效行动，完成新增造林1000亩，其中薄壳山核桃800亩，完成道路林网绿化6公里，完成六镇村省级森林村庄创建工作。五是按县委、县政府统一部署，建立镇级、村级林长制组织体系，切实加强林业生态保护。 （四）突出民生福祉，不断促进社会全面进步。 坚决打赢脱贫攻坚战，增强群众获得感。坚持精准扶贫、精准脱贫，持续加大工作力度，深入实施扶贫开发“十大工程”，确保完成年度贫困人口脱贫任务。推进产业扶贫，发展特色种养业共550户;推进就业扶贫，完成就业技能培训30人，实现就近就业110人;推进金融扶贫，新增扶贫小额贷款突破670万元;推进教育扶贫，把扶贫和扶志、扶智结合起来，确保每个孩子“不输在起跑线上”。推进电商扶贫;推进健康扶贫，继续落实“351”“180”保障政策，减轻贫困对象医疗负担。巩固脱贫成果，建立健全动态调整和防范返贫机制，把严的要求、严的标准、严的纪律贯穿脱贫攻坚全过程，切实做到脱真贫、真脱贫。 统筹发展社会事业，增强群众幸福感。争取和实施好各项民生工程，全力做好农村道路畅通工程、危房改造、移民后扶、八小水利等各项民生工程项目的谋划、申报和实施工作。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加强社会保障体系建设，继续扩大社会保险覆盖面。执行最低生活保障和社会救助制度，保障困难群众基本生活。加强基层计划生育服务管理，促进人口均衡发展。加快推进医养融合，构建多样化养老服务体系。深入实施文化惠民工程，结合百镇治理和中心村建设，完成镇综合文化服务中心和东王中心村农民文化广场建设。 提高社会治理水平，增强群众安全感。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，切实解决群众合理诉求。推进安全生产领域改革，深化“铸安”行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。进一步完善社会治安防控体系，巩固提升“群防群治”六镇模式，严厉打击各类违法犯罪行为。深入推进“七五”普法。依法规范宗教事务管理。加强武装工作和国防后备力量建设，推动军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会和关心下一代工作，推进档案、统计、老龄、民族宗教等各项事业发展，促进社会全面进步。 （五）树牢“四个意识”，不断加强政府自身建设。 坚持以人民为中心，按“打铁必须自身硬”的要求，不断推进政府自身建设。一是强化政治定力，始终做到忠诚干事。把认真学习领会全国“两会”精神和宣传贯彻落实党的“十九大”报告作为首要政治任务，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，旗帜鲜明讲政治，不断坚定“四个自信”、牢固树立“四个意识”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是强化依法行政，始终做到规范干事。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，确保政府工作在法治轨道上运行。坚决维护镇党委领导，依法接受镇人大法律监督和工作监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受社会监督和舆论监督，广泛听取各方意见和建议。三是强化务实担当，始终做到为民干事。坚持把勤政高效融入政府工作各个领域，注重统筹谋划，强化执行落实，每个政府工作人员都把心思集中在想干事上，把能力展现在会干事上，把胆识体现在敢干事上，把目标落实在干成事上。四是强化廉洁从政，始终做到干净干事。严格落实政府党风廉政建设主体责任，履行好“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐倡廉。坚决把纪律和规矩挺在前面，继续严格落实中央“八项规定”精神，继续整治“四风”问题，切实防止侵犯群众切身利益的“微腐败”。牢固树立过“紧日子”思想，严控一般性支出，压缩“三公”经费，切实降低行政成本。加强对脱贫攻坚、招标投标、政府采购、征地拆迁等重点领域和关键环节的监管力度，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，深化标本兼治，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 新一年发展的序幕已经拉开，前景无限美好。让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入学习贯彻落实全国“两会”和党的“十九大”精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，振奋精神，坚定信心，为决胜全面建成小康社会，加快建设美好六镇而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资全椒县】2017年马厂镇政府工作报告

  政府工作报告2017年1月14日在镇第十八届人民代表大会第一次会议上马厂镇人民政府镇长李大龙各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2016年及过去五年工作回顾刚刚过去的一年，面对着农村经济社会发展的各项艰巨任务和繁重的压力，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督支持和全体镇村干部共同努力下，自我加压，攻坚克难，奋力拼搏，锐意进取，全镇经济社会各项事业健康发展，实现了“十三五”良好开局。固定资产投资完成4.463亿元(截止11月底)，同比增长104.4%，财政收入完成664.5万元，招商引资实际到位资金1.04亿元。 （一）加大招商引资力度，加快农业产业结构调整和基础设施建设步伐，现代农业发展势头良好。农业招商力度不断加大。2016年我们先后赴合肥、马鞍山、南京、宁夏等地开展招商活动，同时，接待了南京金华商会、合肥、南京江心洲、杭州、台湾等商客来镇考察投资，新引进农业招商项目3个，招商引资实际到位资金6590万元。产业结构调整不断优化。以康之源为核心区的马厂现代农业示范区成功获批县级现代农业示范区，以果蔬、苗木、木本油料、优质水稻、香菇、水产养殖等为主导的特色产业基本形成，产业结构进一步优化，产业规模不断壮大、产业效益不断凸显，“一村一品”基本建成。农业基础设施不断加快。积极争取农业综合开发、坡耕地综合治理、道路畅通工程、八小水利、江淮分水岭、移民后扶、一事一议等各类项目资金近3000万元，对农村农业基础设施进行全面改造提升。 （二）加大环境保护力度，实行农村全域保洁和农村环境综合整治，生态马厂建设成效明显。农村保洁全域覆盖。安排专人负责镇域保洁，定期不定期进行督查检查，各村均成立保洁员队伍，建设深埋式垃圾收集池、配备垃圾桶、垃圾清运车，实行包片负责，基本做到了日清日处理，农村环境卫生明显改观。“两治理”工作全面发力。按照“百镇治理”的相关要求和标准，对马厂街道开展了治脏治乱专项行动10次，投入劳力335人次，租用拖拉机51台次，清理垃圾、杂物13吨、取缔占道经营23户，集镇管理得到全面加强。植树造林再填新功。建成复兴、马厂村两个“森林村庄”，并通过市县验收，完成2016年春季植树造林500亩任务，完成薄壳山核桃造林900亩以上，其中连片150亩以上。美丽乡村管护日趋完善。黄庵村代表全椒县顺利通过省级美丽乡村考核验收，全面落实管护经费和人员，建立健全日常管护机制，加大督查检查，黄庵中心村在2016年滁州市美丽乡村管护考核评比中被通报表扬，我县唯一。秸秆禁烧实现“零火点”。严格落实包保责任制和保证金制度，禁烧期间，全体镇村干部24小时在岗在位，实现了“未点一把火，未冒一处烟”。矿山、水源得到全面整治。联合县公安、国土、交通、环保等部门对矿山进行多次专项整治，非法活动得到有效遏制。关停非法采砂点1处。扎实开展黄栗树水库、马厂水库饮用水源保护区范围内规模养猪厂的专项整治工作，关停27家，拆除23家。对2家规模养鸡场进行了关停。网格化管理成效初显。出台了马厂镇环境保护网格化管理实施方案，并层层签订责任书，对全镇环境保护实行1、2、3级划分，进一步明确包保领导和直接责任人。 （三）加大社会治安综合治理力度，扎实开展信访矛盾排查化解和安全生产工作，和谐马厂环境有效维护。信访形势平稳有序。全面落实领导接访制度，强化接访平台建设，严格落实信访包保责任制和任务交办制，做到件件有人包，事事有结果。扎实开展矛盾隐患排查化解月活动，加大对矛盾隐患排查力度，切实做好重大活动、重要时间节点的信访稳控和值班值守工作。今年以来，全镇信访形势较为稳定。 一、三季度信访工作被县考核评为三等奖。综合治理全面加强。认真落实综治目标责任制，层层签订目标管理责任书，全面加强“两站”、“两中心”建设。扎实开展多元化矛盾纠纷排查调处。加大治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动。积极做好平安创建活动。结合“七五”普法宣传活动，加大法制宣传力度。加强对易肇事肇祸精神病人管理,送医5人。充分发挥司法调解的作用。扎实开展人民群众安全感和政法队伍满意度工作。安全生产态势良好。加大安全生产宣传，举办了安全生产宣传日活动。牢记安全生产底线，把安全生产大检查贯彻全年始终，先后多次组织相关职能部门在重大节日、重要时间节点等期间，进行安全生产全面排查整治，严格落实上级安全生产会议精神，集中开展了针对烟花爆竹、非煤矿山、农村道路、在建工程、食品安全等6次安全生产专项检查，全镇安全生产形势平稳有序。 （四）加大民生改善力度，聚力脱贫攻坚全面落实各项惠民政策，群众的获得感和幸福指数不断提高。脱贫攻坚首战告胜。全面落实十大产业政策，组织开展了蔬菜种植、水产、禽畜养殖等培训班3场，培训贫困户和产业大户220人次。积极开展社会化服务工作，聘请5名村级动物防疫员负责全镇贫困户畜禽防疫工作。落实产业到户306户，发放各类产业扶贫资金63.6万元。发放贫困户小麦减产补贴资金8544元。租赁16个蔬菜大棚，无偿提供给贫困户进行种植，并提供免费技术指导和销售服务。建设2个贫困村和21户贫困户新建光伏219KW。评级授信116户贫困户，授信额度197万元，为45户贫困户办理130.8万元小额贷款。为20户贫困户办理银企帮扶贷款100万元。帮助73户76人落实就业帮扶。帮助179户219人落实教育扶持。全面完成43户贫困户危房改造任务。安排52.8万元对贫困户进行了“四改”和环境卫生整治。完成复兴、三合两个贫困村5口当家塘、1个机站、1条渠道清淤的“八小”水利工程建设。贫困村贫困户全部按上自来水，“一村一品”全面建成。7.26公里的道路畅通工程已实施完毕。开展三合村旅游扶贫试点，建成旅游厕所、休闲农庄，银杏树保护工程接近尾声。全市特色种植业、乡村旅游扶贫现场会在我镇成功举办。顺利实现复兴、三合两个贫困村出列，651人脱贫。民生政策全面落实。积极开展“三项补贴”改革，发放财政补贴资金761.5万元。发放小麦受灾补贴58万元。完善兜底政策，发放五保、低保各类保障金373.8854万元;对全镇低保对象清理认定，实行动态管理，清退不符合低保条件城乡低保对象30户45人，新增低保21户。积极开展各类救助，救助城乡大病患者47人(次)，发放救助金16.0065万元。临时救助28户，发放救助金3.99万元。城乡居民养老保险参保23226人，参保率达96.78%。完成新增就业538人。新型农村合作医疗保险逐步扩面，参合率达99.4%。城镇居民医疗保险参保2325人，占任务数126.6%。农村小额人身意外保险宣传及费用的收缴工作有序开展。实施道路畅通工程37.2公里。一年一度水稻、玉米、油菜、生猪等政策性农业保险工作有序开展。扎实开展马厂镇涉农资金专项整治行动。开展企业退休人员认证，对境内农民工企业进行巡查，确保农民工能按期结算工资。 （五）加大统筹推进力度，高度重视部门工作并提供坚强保障，各项社会事业齐头并进。积极发展卫计生事业。加大“两非”案件的查处力度，落实全面二孩政策，全面落实计划生育各项利导政策，计生工作群众满意度不断提高。教育事业不断加强。全面加大中小学生的安全教育和管理，顺利通过全国义务教育发展基本均衡县来我镇三合教学点的评估验收，中小学生软硬件建设水平全面提升。土地确权工作顺利通过省级验收。全面完成土地确权工作，加强组织和经费保障，严把操作流程和技术关多次接受市、县检查，并顺利通过省级内、外业的评估验收，土地确权工作获县确权领导小组的通报表扬。全面开展食品药品专项行动。重点开展“四员”信息上报，聚餐备案，对药品经营企业、医疗机构、食品生产加工小作坊和餐饮服务单位的日常监管。文化武装稳步推进。举办送戏(影)下乡等演出、培训等活动共20场次。完成双拥工作合格镇的申报及验收工作，完成民兵整组点验、兵役登记国防潜力调查登记录入工作和夏季征兵任务。全面开展第三次全国农业普查。 （六）加大政府自身建设力度，全面落实从严要求，干部干事创业的浓厚氛围基本形成。完善班子成员、一般干部分工和联系村制度，建立健全周工作和月工作定期汇报机制，制定完善马厂镇学习、会议、考勤、公车、招待、财经等一系列规章制度。积极支持纪委镇村干部执行八项规定的督查和通报处理力度，认真开展酒桌办公、违规经商办企业等“十四项”专项整治等。通过强教育，严纪律，频督查，重问责等，全面强化干部作风建设。各位代表!刚刚过去的2016年，也是本届政府任期的最后一年。过去五年，是马厂发展变化最大的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以经济建设为中心，大力推进美丽乡村和现代农业，统筹发展好各项社会事业和民生工作，积极应对外部环境的新变化、新挑战，战胜了各种自然灾害和困难，圆满完成和超额完成了十七届人大一次会议确定的各项奋斗目标，经济社会发展取得了令人瞩目的丰硕成果。五年来，农业产业结构得到有效调整。五年来，围绕土地流转、农业招商等，大力发展优质高效农业，全镇共流转土地近3万亩，连片种植蔬菜、水果、苗木花卉13000多亩，种植林、果、茶等经济果林约8000亩，华龙畜牧、方岗羊场等标准规模化养殖示范区建成并投产，黄庵、新安两村连片万亩的水稻种植品种进一步优化。五年来，农村经济得到有效发展。通过土地流转，农业企业的发展、农村的经济和面貌发生了变化，青壮年劳力进城务工经商无后顾之忧，留守的劳力通过土地出租、农业企业务工收入等，农民人均收入大幅提高，涉农项目资金及农业企业资金的注入，在改变农村面貌、改善农业设施的同时，也较好地发展了农村的经济。“十二五”期间，全镇涉农项目工程资金投入约10000万元，农业企业投入资金约8000多万元。五年来，农村设施及环境得到有效改善。根据村庄布点规划，结合土地增减挂项目，先后对全镇22个村庄进行拆并，方岗、新安等首批中心村建设成效明显，结合美好镇村建设，玉屏、黄庵两中心村建设成效显著，复兴、三合等被撤销乡的基础设施建设正在完善，镇区中心镇道路、下水、绿化、亮化及休闲健身场所等设施基本配套，城镇环境卫生得到改善，全镇的道路交通水利等发展较快，共修建镇村道路100多公里，硬化沟渠近30公里，扩建万元以上当家塘坝200多面，除险加固小水库8座。全镇森林面积增加800多公顷，森林覆盖率达47%，生态环境良好。五年来，社会局面得到有效稳控。以创建社会管理和谐镇为目标，变“维稳”为“创稳”;变“管理”为“服务”。社会管理工作实行了“12345”工作体制。信访工作2012、2013三年分别获得全县前三名，2014年居于中间位次;综治工作，2012、2013、2014分别为三等奖。治安工作年年获奖，未发生一起安全生产事故，社会管理和谐镇的目标已基本实现。五年来，社会事业得到统筹发展。加强人口与计划生育工作，2012年获得“全县进步奖”，2013年、2014年连续两年获得“滁州市计划生育先进镇”称号。稳定低生育水平得到巩固。利益导向政策得到全面落实。流动人口管理得到加强，群众满意度有所提升。时刻关注社计民生，落实各项惠民政策，各批次财政补贴农民资金及时发放，五年共实施公益性事业“一事一议”项目61个。社会保障工作更加完善，做到应保尽保，投资260万新建马厂镇敬老院，设施条件更加优越。城乡居民养老保险参保率达96.78%。完成新增就业538人,新型农村合作医疗保险参合率达99.4%。农村小额人身意外保险有序开展。时刻关注食品药品安全，建立“四员”网格化日常监管体系。文化宣传活动正常开展，均衡教育成果明显，武装工作得到加强，高度重视安全生产，加大交通安全和防溺水宣传，积极做好梅雨季节的防汛和地质灾害点的防范工作。可以说，过去的五年是坚持科学发展，加快发展的五年;是攻坚克难、破解难题的五年;是项目带动成效显著，产业发展不断壮大的五年;是镇村面貌日新月异，综合功能不断提升的五年;是民生工作扎实推进，人民生活不断改善的五年;是社会事业协调进步，社会格局和谐稳定的五年。上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是历届班子历任领导打下良好基础的结果，是广大干部群众团结拼搏的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、向所有关心、支持、参与马厂建设和发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，回顾五年来的历程，我们深深地体会到，要把马厂的各项事业发展好，必须始终坚持争先进位，以经济建设为中心，充分发挥比较优势和后发优势，大力推进现代农业，加速追赶跨越步伐，不断缩小与其他乡镇的差距，不断提升在全县的位次;必须始终坚持科学发展，着力优化经济结构和转变发展方式，促进城乡统筹，大力发展各项社会事业，加强环境资源保护工作，不断增强发展的可持续能力;必须始终坚持改革创新，以改革促发展，以创新促转型，用新理念、新思路、新机制不断破解发展中的突出矛盾和问题，用思想认识的新突破、新提升不断开创加快发展的新局面;必须始终坚持执政为民，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，大力实施民生工程，切实加强社会管理和改进群众工作，让人民群众更多地享受到改革发展成果，不断提升幸福指数;必须始终坚持依法行政，着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平，自觉接受监督，切实规范行政行为，大力加强效能建设，不断提高政府的执行力和公信力;必须始终坚持同心同德，以加快发展、造福群众为己任，在镇党委的坚强领导下，求真务实，真抓实干，团结拼搏，甘于奉献，以扎实、优秀的业绩回报组织和群众的信任。在充分肯定成绩的同时，我们清醒地意识到还存在一些困难和问题：主要是镇综合实力不强，村级经济薄弱，农村经济结构不优;城镇化水平不高，基础设施薄弱，人居环境有待改善;存在信访积案和安全隐患，社会稳定还要时刻警觉;农民收入增长缓慢，扶贫工作任务十分艰巨;少数部门和干部服务群众、服务发展的意识、水平不高，廉政建设需要不断加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中着力加以解决。 二、今后五年工作展望指导思想：以科学发展观为统领，贯彻十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实县委、县政府和镇党委的各项工作部署，围绕建设“秀美马厂”为主题，以“四个建设”为主抓手，以经济建设为中心，以依法治镇为重点，大力推进农业招商和产业结构调整，全力保障民生，奋力工作，力争经济社会全面发展。发展定位：以“安居乐业民风和，山青水秀产业富”为理念，以生态立镇、产业强镇、旅游兴镇为方向，努力建设高效、生态、宜业、宜游、宜居型生态农业示范乡镇。主要指标安排：未来五年全镇实现财政收入达1600万元，年递增20%，固定资产投入达7.18亿元，递增10%，农民人均纯收入18563元，年递增10%。围绕上述目标，今后五年要突出以下几项重点工作。一是以更高标杆推进美丽镇村建设。完善镇域发展规划，全面开展“百镇治理”，强化集镇综合管理，完善集镇功能配套。促进产业发展，加快土地流转步伐，以康之源为核心区的马厂现代农业园升级为市级现代农业示范园，力争为省级农业示范园。强化基础设施，硬化马厂水库东西干渠，对部分“村村通”进行维修拓宽，完成镇100公里道路连通工程。发展乡村旅游，依托龙源风力发电项目，完成镇内的环山道路建设工程，为乡村旅游发展打下基础，发展三星级以上的农家乐3个，打造以休闲垂钓、农产品采摘、农事体验、传统村落、传统饮食、古树名木等为主的马厂一日游精品路线。二是以全新理念推进社会管理。完善创新领导接访制度，落实领导包案及带案下访制度;畅通群众诉求表达渠道，及时化解各类信访矛盾，继续实施周分析、周排查、月调度制度;黄牌警告制度;强化“四级预警”;落实“五个层次”化解。继续实行季度、年度考核奖惩措施。强化奖惩与问责，坚决兑现制度成果，以制度和措施建设为保障，全面加强社会面防控，提高各类突发性公共事件应急处置能力。关注重点人群，对重点场所和治安突出问题及安全隐患进行定期排查，制定有针对性的预防与防范措施;同时，加强对校园周边环境整治，在农村加强安全巡逻，以立体防控搞好社会治安和安全生产,确保“十三五”期间社会管理工作能位居全县先进行列。三是以坚实保障促进民生事业。大力推进民生工程，将更多的资金投向民生领域。完善就业服务体系，提高就业创业能力。健全社会保障体系，提高保障水平，实现城乡居民养老、医疗保险全覆盖。健全城乡公共卫生服务体系。加快发展教育事业，全面做好均衡教育。加大对公共文化、体育设施建设投入，大力发展地方特色文化。继续做好卫计生工作，不断提高群众满意度。四是以精准措施推进脱贫攻坚。把扶贫开发工作作为“十三五”时期重点抓细抓紧抓实，落实各项扶贫政策，开展精准扶贫，切实做好精准施策、精准帮扶、精准脱贫的各项工作，着力扶志扶智，加强教育培训和产业扶持，做好疾病预防和救治，防止因病返贫，做好特殊贫困户的社会兜底工作。针对扶贫政策覆盖少、家庭收入低贫困户，将产业扶贫、金融扶贫等政策用足用好，探索村、贫困户投资收益分红脱贫办法，并建立长效扶贫机制，确保不让一个贫困村、贫困户掉队。继续实施“一村一品”，不断发展壮大村级集体经济。五是以严实作风提升政府服务水平。强化镇村干部培训，落实培训计划，灵活培训方式，与日常工作会议有机结合。坚持理论学习，利用例会契机，集中学习有关政策法规。开展领导干部调研，围绕中心工作、难点工作、创新工作，进行深入思考，查找原因，提出措施。开展村级季度述职测评考核和年终考核，成绩与村干部绩效工资挂钩。强化服务。深化干部直接联系服务群众工作，落实村干部值班制度、为民全程服务代理制度，方便群众办事。全面依法行政，严格依法办事，加大政务信息公开，规范办事流程，推进民主管理全面提高群众的信任度。 三、2017年工作安排突出项目引领，以产业转型提升综合实力。一是力争通过挖掘项目线索，坚持引进来和走出去相结合，以资引资，招大引强，努力招引1个以上大型农业项目;二是突出土地流转，调整产业结构，围绕产业发展，大力推进土地流转和农业招商。积极推进项目建设，实行领导牵头负责。三是加强镇区内的基础设施建设，结合“百镇治理”，按时推进马厂街道治理项目;四是重点打造一批现代农业项目，围绕瑞晟水果种植园、喻河苗木、香妃农业园等项目提升建设，积极为农业招商企业争取项目资金，通过提供经济支持，并促使其做大做强。突出生态建设，以“百镇治理”打造秀美马厂。一是完善镇域发展规划，成立工作组，负责做好工程项目各个涉事单位的对接，通过实施马厂街道治理和复兴、三合街道的改造提升项目，推动整体环境上水平。二是强化集镇综合管理，完善集镇功能配套，全面开展创建活动，集中开展马厂、黄庵、三合街道卫生整治工作。三是突出“三边三线”环境综合整治，改善人居生态环境，结合街道的正常保洁，做好全镇农村生活垃圾清运工作。四是巩固森林城创建成果，完善森林村庄建设任务，对已造林木进行进一步的确权，落实管护机制。五是积极开展水源保护地的整治工作。突出依法治理，以机制创新维护社会稳定。实行信访工作周分析、月调度工作机制，落实领导接访和领导带案下访制度;规范“两簿一单”记录、上报等信访业务，尤其强化重要信访案件的督办工作;定期召开信访研判会议，推动一些疑难个案的根本性化解;在重大节日、重要会议等非常时期，做好重点人群的稳控工作。进一步完善“打防控”体系建设，抓好社会治安防范网络体系建设。突出加强校园周边环境整治，对网吧等公共场所进行专项整治，消除不稳定因素。继续加大安全生产的监督检查，落实安全生产责任制，加大安全监督力度,完善应急预案，建立安全生产长效机制，确保全年安全无事故。同时，有针对性地开展法制宣传，加大维稳工作奖惩考核。突出民生改善，以保障民生促进社会事业。进一步落实民生工程，加快民生基础设施建设，重点做好“一事一议”项目，力争高质量按期完工，让群众早得实惠;把低保、救灾、救济工作放在首位，做到“应保尽保”，保障资金实行“一卡制”发放，切实维护困难群体的基本生活权益;社保工作重点完善社保人群档案，提高参保人数，按期发放各种社保资金。建立健全食品药品安全监管体制，切实维护消费者的生命安全。积极筹备农民文化广场建设，不断丰富群众的文化生活。关心支持教育工作，积极做好防溺水工作及校车安全运营;针对2017年扶贫对象，开展精准扶贫，切实做好精准施策、精准帮扶、精准脱贫的各项工作，建立长效扶贫机制，确保不让一个贫困村、贫困户掉队。严格按照有关规定，规范操作，积极推进库区移民避险解困，积极实施移民后扶项目，有效改善群众生产生活条件。开展对地质灾害点的搬迁工作。落实计划生育“村为主”工作机制，以长效机制提升计划生育服务水平。建立健全村两委工作机构，完善规章制度。进一步做好村务公开和民主管理工作，充分发挥人民群众的参政议政的政治权利。突出作风转变，以勤政务实作风取得群众信任。一是加强理论学习，加强干部廉洁从政教育，树立廉洁自律意识，不断提升自身素质，增强严守规矩，廉洁从政的能力。二是突出工作谋划，善于总结提高，增强理事能力，务实、拼搏，团结、上进，努力打一支造能吃苦、能战斗团队。三是突出关注民生，群众利益无小事，坚持每周进村入户，深入群众、关心群众，全程为民服务，全心办民办实事，树立乡镇基层干部的公仆形象。四是加强制度建设，通过制度来约束和管理干部，努力转变干部作风，打造一支作风务实、政治过硬、廉洁自律的好干部，为马厂发展提供坚实组织保障。各位代表，马厂已经进入了加快发展的关键时期，我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在镇党委的坚强领导下，解放思想，真抓实干，同心同德，奋勇拼搏，为实现加速追赶跨越目标、建设秀美马厂而努力奋斗!以优异成绩向党的十九大献礼!

  2025-07-27

• 【投资全椒县】2017年西王镇政府工作报告

  政府工作报告西王镇人民政府镇长王玉飞(2017年1月14日)各位代表：现在，我代表西王镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员及各位列席会议的同志提出意见。过去五年工作回顾过去的五年，西王镇政府在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大、镇政协的监督和大力支持下，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，团结带领全镇广大党员干部群众，立足本地实际，狠抓基础设施建设，紧紧围绕“生态西王”建设目标，以生态城镇建设为中心，解放思想，开拓创新，突出重点，狠抓落实，在战胜困难中奋进，在求真务实中发展，全镇的经济建设和社会各项事业持续稳定发展，较好的完成各项目标任务。 一、加快推进农业产业化，促进镇域经济健康发展。 （一）综合实力实现新提升。五年来，我镇紧紧围绕“农民增收、财政递增”的总体目标，不断增加农业投入，调整产业结构，加大招商引资力度，盘活农村集体经济资产。2016年全镇地区生产总值达到58300万元，比2011年的32000万元，增长26300万元，增幅82%;完成财政收入255万元，比2011年245万元增加10万元，增幅4%;社会固定资产投资累计11250万元，比2011年社会固定资产投资10850万元，增加400万元，增幅3.7%;农民人均纯收入11350元，比2011年6600元增加4750元，增幅72%;全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业的良好局面。 （二）招商引资取得新突破。坚持把招商引资作为经济工作的首要任务。重点面向农副产品深加工、生态休闲农业、观光农业、经果林等产业开展招商，积极引进税收强度高、就业带动能力强、环境效益好的企业。2016年招商引资任务为1亿元，截止日前已完成1.5亿，超过招商引资任务5000万元。引入南京越秀集团投资龙山湖四季花海建设项目，为镇域经济注入新活力。 （三）农业经济迈出新步伐。五年来，持续加大农业产业招商，立足生态优势，推进产业结构调整，因地制宜发展特色农业，鼓励农民以多种形式流转土地，促进农业集约化、规模化生产，奋力提升发展后劲。加大农业科技投入，扎实发展现代高效农业，加强农业技术培训。今年共流转土地9000余亩，发展特色农业。东张金银花、西王加州红桃园、管坝玉龙葡萄园、马塘薄壳山核桃等一批特色种植业展露新姿。全面完成了农村土地确权登记工作，土地确权工作在全县率先完成土地打证工作。 二、基础设施不断完善，镇村面貌明显改观。以项目建设为支撑，不断加快基础设施建设，积极推进镇村环境整治，镇村面貌不断改观。 （一）镇村建设收获新成果。坚持规划引领，加快基础设施建设，不断优化生态环境和人居环境。高标准完成了集镇规划修编工作，严格控制集镇和各村违法建设建筑，在保护农村耕地的同时，也保障集镇建设存量和空间。在全力推进集镇建设的同时，着力加强集镇管理，长效化对集镇街道进行整治和管理，严格控制店面外溢、车辆乱停乱放。五年来，美好乡村建设卓有成效，全镇面貌发生显著变化。投资1310万元的管坝美丽乡村共13个大项、50个子项目建设目前全部竣工，在市级初验中取得好成绩;投资750万元的隆兴美丽乡村主体建设任务已基本完成，预计2017年3月底将全面完工，投资1500万元的西王镇“百镇计划”建设工程共涉及7个大项19小项目前已全面开工建设，工程进度已完成70%以上，尤其是道路提升改造工程正在全力推进，道路工程力争年底前完成450米沥青路面铺设、1100米水稳层铺设。 （二）农村生态环境不断改善。加快道路、村庄绿化建设，五年来新增绿化面积12000亩。全面实施农村环境整治工程，向垃圾宣战，农村卫生保洁实现全覆盖，全镇居住相对集中的3个街道实施每天清洁制度，通过评比、考核、奖励等一系列措施，村里的卫生状况得到明显改善。2016年全镇结合美丽乡村和“百镇计划”建设，集中人力、物力，利用三个月时间对管坝、隆兴、西王街道进行全面整治，拆除违规搭建4100平方，清运建筑垃圾近千吨，清洗铲除大量墙体小广告和乱涂乱画1000余处，改善了人居环境。同时对占道经营、乱停车辆、乱放杂物进行了整治，规范了经营秩序，提升了交通秩序。狠抓秸秆禁烧，全年实现“不冒一处烟，不着一把火”的目标，全年未发生火警火灾。 三、社会事业全面进步，群众实惠明显增多。以群众需求为导向，大力发展社会事业，群众满意度指数不断提升。 （一）社会保障更加有力。五年来，我镇建立并落实城乡低保、五保动态管理机制，按规定清退城乡低保390户648人。2016年，全镇城镇低保76户104人、农村低保840户1241人，发放低保金322万元。全镇203户203人纳入了特困范围，173户457人享受特困人员临时生活救助，年发放救助金额11万元。新增就业3402人，发放社会保障卡16580张;城镇居民医疗保险参保11867人，城乡居民养老保险实现全覆盖。 （二）常规工作稳步开展。一是精准开展扶贫工作。通过层层评议审核，全镇识别贫困户共443户980人。2016年全镇共有117户267人如期脱贫，为全镇443户代缴新农合保险费用，为980人免费体检并建立健康档案，为5户贫困户协调金融扶贫贷款，为238户贫困户开展产业帮扶，2016年共发放各类扶贫资金300多万元。二是土地确权圆满完成。2016年我镇全面启动土地确权工作，在全县率先完成土地打证工作，208个村民组农户资料归档率100%，所有材料已上报县档案局。三是计生工作更加巩固。进一步强化“村为主”工作机制，严格镇村干部岗位责任，抓基础强重点;加强孕情跟踪管理，提高政策内 二、多孩早孕发现率;稳步推进利益导向机制的落实，各项奖励优惠政策全部发放到户;切实改变服务态度,推行全程代理和首问负责制,全力提高群众满意度。四是民生工程得以改善。进一步加大对集镇基础设施的投入，投资400万元，新建西王自来水厂，改善供水能力和供水条件;投资110万元，新建西王敬老院，改善院内五保供养对象生活条件。同时，文化、教育、卫生、统战、纪检、武装、司法、妇联、残联、共青团等工作均取得了较好成绩。 四、自身建设持续推进，社会环境和谐稳定。加大依法行政建设力度，推进法治政府建设，不断提升服务群众水平;以平安创建、安全生产月等活动为载体，不断优化社会环境，促进社会和谐进步。 （一）依法行政稳步推进。创新工作方式方法，扎实开展依法行政工作，牢固树立法制思维，依法调解政府所欠56户群众地皮款133.5万元，得到县政府相关部门高度评价，为政府处理类似事件开创了典范。 （二）自身建设不断加强。按照科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政工作要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训、管理工作，努力提升各级干部执政能力和水平，干部作风有了转变。认真执行人代会各项决议，主动接受县、镇人大代表监督，充分听取和采纳群众的意见。积极推进阳光政府构建和服务型政府运行机制，加强政府信息公开力度，完善开放式决策制度，政府系统廉政建设不断加强。政务公开继续深化，政府决策的民主化和透明度进一步提高。 （三）综治维稳成效显著。五年来，西王镇坚持问题导向，强化底线思维，深入推进平安镇、平安村庄建设，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，着力化解农村各类矛盾纠纷。2016年，着力推进“平安西王”创建和“两站、两中心”建设以及“群众安全感满意度双提升”活动等重点工作，同时出台了《西王镇信访维稳考核办法》，坚持研判制度，每月定期召开形势研判会，对信访矛盾进行交办、督办，确保有人理事。深入开展省、市、县党代会期间信访维稳工作，排查矛盾隐患，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，着力做好“阳光信访”工作。2016年共接待群众来信来访176起，处理176起，上级交办各类信访案件6起，处理6起，案件办结率100%;全年未发生群众进京访，信访量与往年相比明显下降。按照“控增量、减存量”的目标要求，一大批信访积案问题得到有效化解，信访形势持续好转。 （四）安全生产紧抓不放。深入宣传安全生产的法律法规，认真贯彻落实安全生产责任制，不定期开展安全生产工作专项排查整治活动，安全生产时刻没有放松。2016年制定了安全生产工作要点，开展了8次大规模安全生产大检查，排查安全隐患15处，已整改15处。密切监控非法开采情况，及时向有关执法部门报告，请求处置，对非法开采运输起到了一定的遏制效果。同志们，回顾过去，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持西王发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为西王建设做出贡献的全镇人民致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到西王建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视，脱贫攻坚、同步小康的压力巨大;产业结构不尽合理，尤其是农业生产的规模化、机械化、科技化水平不高，支柱产业不够明显，没有形成核心竞争力，农民增收困难;非法开采运输没有得到根本治理;重点建设项目资金来源缺乏，相应配套设施仍不够完善，集镇建设投入缺乏后劲，“脏、乱、差”现象没有根本改变;个别镇村干部创新意识、进取意识、担当意识、服务意识不强，发展环境亟待优化。对此，我们将高度重视，直面问题，认真加以解决，努力加快科学发展、富民兴镇的步伐!未来五年工作思路及2017年工作规划 一、未来五年工作思路未来五年，是全面建成小康社会的决胜期，是深化改革、加速转型的攻坚期，也是我镇加快推进新型城镇化、农业现代化建设的关键期。全镇上下要深刻认识和准确把握新形势，扩展新思路，抢抓新机遇，转变发展方式，提升发展水平，不断开创经济社会发展新局面。未来五年，我镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市、县的各项决策部署，以加快转变发展方式为主线，以改革创新为动力，以保障和改善民生为出发点，以打造美丽生态新西王为目标，促进经济转型、城镇转型和社会转型，推进政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设，不断改善人民生活，增进人民福祉。未来五年，全镇经济社会发展的总体目标是：到2021年，实现地区生产总值85000万元，固定资产投资累计完成75000万元，农民人均纯收入超过2.5万元。为实现上述目标，重点做好以下几个方面工作：一是着力转变发展方式，加快经济转型升级。到2021年，产业发展逐步形成具有本镇特色的循环经济发展模式，根据自身产业基础和特点，有选择地构筑循环产业链条，实现 一、 二、三产业联动发展。大力发展高效生态农业。发挥西王毗邻省城合肥优势和农产品资源优势，以提质增效为核心，积极发展高效生态农业，成为合肥市重要的绿色农产品供应基地。进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织，大力实施农业品牌战略，积极发展农产品精深加工，提高农产品知名度和附加值，提升农业产业化经营水平。积极做好“二环线”西王段近20公里的经果林产业发展规划的编制工作，并启动实施。大力发展现代服务业。充分利用区位优势、资源优势、人文优势，以“旅游西王”为契机，加快发展乡村游、生态游、文化游、休闲度假游、“农家乐”、生态农业观光等特色旅游，加强与合肥、南京旅游业衔接互动，融入南京、合肥都市一小时旅游圈、经济圈。加快发展农家乐、养生度假等新兴服务业，加快发展农村连锁经营，完善农村商品流通网络，提升商贸服务业发展水平。二是着力建设特色小镇，提升城镇功能品位。完善城镇规划布局。树立“规划立镇”理念，突出规划“刚性”，充分发挥规划的龙头和先导作用。完善现代农业空间发展布局，形成“一廊、一园、五基地”空间发展结构，以县道X031沿线两侧50米种植苗木花卉，打造苗木花卉景观廊道;以西王现代农业示范园为依托，打造西王镇现代农业发展核心示范区域;以龙山湖四季花海建设项目为龙头，带动镇域经济发展，带动群众增收致富。三是着力统筹城乡发展，加快美丽乡村建设。到2021年，通过加大环境保护和生态建设，努力将西王建设成为环境优美、清洁低碳的旅游生态镇，使之成为全椒生态文明建设的天然屏障，成为全椒生态文化、生态经济的名片。重点打造“美丽宜居”新农村精品工程，以建设“美丽宜居”新农村精品工程为目标，全力打造新农村建设和农家乐乡村旅游特色精品线路、精品点，优化环境、提升档次。突出抓好一批农村社会公共公益项目建设，特别是农村环境整治和改水改厕工程，努力建设一批“规划科学、经济繁荣、环境优美、管理民主、生活富裕、社会和谐”的农村新社区，把“美丽宜居”美丽乡村建设作为我镇区域统筹发展工作的一大重点亮点来抓，努力打造我镇新农村建设的样板工程。四是坚持民生安镇战略不动摇。聚力实施精准扶贫工程，精准施策、精准脱贫，保证不落一人。确保完成罗塘、夏集两个贫困村出列和326户713人如期脱贫。全力实施水源保护工程，整治自来水取水口，兴建水质化验室，改造提升自来水厂，防治水体面源污染，让群众喝上放心水。全面落实惠民政策，城乡低保、五保做到应保尽保，各项保险全覆盖。继续抓好计生工作，增强服务意识，建设满意计生。竭力抓好信访维稳和安全生产工作，积极化解矛盾隐患，持续加强安全生产监管，确保大局和谐稳定。 二、2017年工作规划2017的主要目标是：地区生产总值21600万元，增长6.5%以上;财政收入达300万元以上;固定资产投资15000万元，增长10%以上;农民人均纯收入达1.23万元，增长10%以上。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： （一）夯实发展基础，全面完成基础设施建设任务。继续完善提升管坝美丽乡村建设成果;全面完成隆兴美丽乡村、西王“百镇计划”建设任务，使西王镇域面貌发生显著改善;加强新华坝饮用水源治理力度，从源头上保证饮用水安全;强化项目争抢意识和力度，全面推进农村道路提升、八小水利工程、土地综合整治等项目实施。 （二）稳扎稳打，全面推进各项常规工作。在信访工作方面，按照属地管理原则，认真落实“镇负责、村为主”工作机制，力争矛盾发现在基层、处置在基层。积极开展“无访村”创建活动，努力实现信访总量降低、信访工作争先进位。在社会治理方面，深入开展“平安西王”创建活动，扎实开展安全隐患大排查，强化责任追究，坚决杜绝安全事故发生;定期研判综治形势，提前化解社会矛盾和不稳定因素;制定突发事件应急预案，组建应急处置队伍;严格整治学校及周边环境秩序，保障学生安全，确保西王大局稳定。在计生工作方面，围绕深入宣传“全面二孩”政策，深入开展计生优质服务、流动人口管理服务，提高人民群众对计生政策的知晓率和满意度。在农业农村方面，坚持发展现代农业，努力发展地方特色产业，全力推进花卉、薄壳山核桃、葡萄、桃等四大农业基地的发展。提升农产品的科技含量，发展一批具有山区特色的现代化农业，积极争取八小水利工程、农田路网提升工程、土地综合整治、高标准基本农田建设等项目，加大农业农村基础设施建设投入。在扶贫攻坚方面，切实按照“六个精准”的要求，全面走访贫困户，因户施策、因人发力，精准帮扶，确保按要求村出列、人脱贫，扎实推进民生工程建设，切实保障民生。在秸秆禁烧、森林防火方面，提前制定并启动秸秆禁烧和综合利用工作方案，确保辖区“零火点”，圆满完成秸秆禁烧工作任务。层层落实森林防火责任制，切实做好预防、监控和管控，真正做到山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑、责有人担。 （三）立足西王优势，实现镇域经济发展破题。按照县委、县政府对西王的生态定位，立足基础设施建设成效，选准定位，实现西王发展破题;全力推进龙山湖四季花海项目建设，积极协调处理相关矛盾，全力服务企业发展，力促该企业于2017年春季正式开放并接待游客。 （四）加强自身建设，打造法治政府。积极主动转变政府职能。统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，依法全面履行政府职能，健全科学民主依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，持续打造法治政府。 （五）坚守廉政底线，全面推进从严治党。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政懒政怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府，强化督促检查和督查问责，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度，为西王镇经济社会的发展创造风清气正的优良环境。各位代表，西王镇已经进入了加快发展的关键时期，我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，同心同德，奋勇拼搏，为实现加速追赶跨越目标、建设生态美好新西王而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资全椒县】2018年西王镇政府工作报告

  政府工作报告西王镇人民政府镇长王玉飞(2019年1月18日)各位代表：现在，我代表西王镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员及各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大、政协的监督和大力支持下，全镇广大党员干部，立足本地经济基础、区位条件，以基础建设为抓手，以产业升级为动力，聚力民生热点，强化作风效能，在新时期为西王注入新动能，展现新气象。2018年地区生产总值10.35亿元，增长8%以上;财政收入85万元，增长19%以上;农民人均纯收入达1.26万元，增长14%以上，较好的完成了2018年各项目标任务。 一、立足产业结构优化，经济质量不断提升 （一）农业发展迈出新步伐。立足西王绿水青山的生态优势，积极探索特色农业和功能农业发展新途径，着力培育和壮大新型农业经营主体，促进农业向规模经济、高附加值产业方向发展，实现农业提质增效。定期召开职业农民培训，扎实推进农业社会化服务体系建设。截止目前，全镇共流转土地55000余亩，成立家庭农场72个，农民专业合作社42个，组建农民专业技术协会6个，建立标准化育秧工厂4座，烘干房5座，建成标准化农机大院1座，申报“绿色”农产品认证4家，注册农产品商标5个，签订“富硒”稻米生产协议500亩。 （二）政策引领产业升级。加大对环境污染的惩治力度，结合第二次全国污染物普查，对境内的企业、工厂进行全面摸排和管理，关停小造粒厂、造纸厂、塑编厂等高能耗、低收益、重污染企业3家，关停禁养区规模养殖户11家。大力引导域内企业、合作社、个体经营者发展高附加值产业。 （三）招商引资取得突破。把招商引资作为“一号”工程，聚力强抓。2018年招商引资任务为1.5亿元，截止目前已完成1.99亿元。2018年6月引进滁州锥集生态农业科技发展有限公司，开发西王镇管坝村锥集水库，发展水产养殖、生态休闲农业、花卉苗木基地、旅游观光等项目，总投资1亿元;引进东马生态农业科技项目，发展菊花种植、农家餐饮、农业观光旅游、垂钓等项目，总投资5000万元。已有的四季花海、龙山寺景区项目也在持续推进中。 二、立足人居环境整治，镇村面貌日新月异 （一）整治有力度。2018年西王镇对105个村民组实施了环境整治工作，政府计划投资50万元，实现道路沿途村民组、贫困村村民组全覆盖，截止目前各村已基本完成除杂工作，旱厕、猪圈正在逐步拆除中，村容村貌大为改观。在整治中因地制宜，注重短期成果与长效保持结合，发挥村民组长主体作用，带动村民自发加入到此项工作中。 （二）规划有远度。针对西王镇村民组分散、交通不便、留守村民少等特点，大力实施土地增减挂工程，截止目前已拆除村民组10个，新建安置点2处，完成100户居民的安置工作。实现了镇村基础设施高效利用，为西王镇环境整治的深层次推进打下良好的基础。 （三）内容有深度。梯次推进农村生活污水治理，因地制宜地采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式。全镇新建污水管网7千米，污水处理站3个，极大地推动了污水处理能力向周边村庄延伸。从地表环境到地下管网，实现人居环境设施立体式覆盖。 三、立足生态保护，倾情呵护绿水青山 （一）强力实施矿山巡查。坚持以保护西王自然资源和生态环境为己任，全员出动，建立并执行矿山巡查制度，每日由值班领导带队，联合派出所、国土所，对西王镇20余个各塘口进行随机检查，并积极同县执法单位联动，不定期开展突击行动。截止目前，西王镇共查获挖机、炮头机等重型机械13台，价值一千余万元，有力的打击了违法开采现象。 （二）严格保护饮用水源。加强新华坝饮用水源的治理、监管，对水源地、境内水库严格执行禁养规定，强制关停了水源地上游无证养殖场一户，对污水排放不达标的小企业、作坊强行关停，对群众举报的西王村非法造纸厂，隆兴编织厂进行排放采样检测，发现污染超标后第一时间对其断电查封，从源头上保证饮用水安全。 （三）森林防火警钟长鸣。在秸秆禁烧、森林防火方面，提前制定并启动秸秆禁烧综合利用工作方案，确保辖区“零火点”，全年未发现一例焚烧秸秆现象，圆满完成了秸秆禁烧工作任务;森林防火工作，建立完整的应急救援预案，镇、村、组、人，层层落实防火责任。加大烟花爆竹和易燃易爆物品的清查和管理，截止目前，共开展联合督查16次，排除安全隐患48处，切实做好了火情预防和监控。 四、立足民生保障，困难群体得到帮助 （一）精准扶贫全力开展。按照“六个精准”的要求，入户实地考察贫困户“两不愁三保障”，2018年已脱贫98户249人。突出产业扶贫，实施到户特色种养业197户531人,占贫困户的50%以上，申报资金83.7万元。开展就业扶贫，申报就业技能培训10人，分别从事母婴护理、老年人护理及电子商务。实施基础设施扶贫，申报贫困户危房改造55户，实施人居环境整治98户，解决贫困户的安全饮水问题，入户道路硬化问题。智力扶贫、金融扶贫、健康扶贫等各项扶贫工程实行全覆盖。 （二）民生工作稳步推进。2018年西王镇发放城乡居民最低生活保障金468万元;五保供养发放超过85万元;各类粮食补贴超过722万元;临时生活困难救济超过8万元，做到一卡发放，公平、公正。 五、立足长效工作，夯实稳定基础 （一）综治维稳成效显著。积极开展综治(平安建设)宣传月工作，在全镇营造了浓厚的宣传氛围;在“双提升”走访宣传工作中，我镇悬挂横幅20余条，喷绘墙体标语20余条，印发《致广大人民群众的一封信》20000份，张贴宣传海报1000余份;制定了《群防群治电动巡逻车使用管理规定》，每村发放电动巡逻车3辆，警棍、巡逻马甲、袖章十余套，严格落实每周两次夜间巡逻制度，有效地减少了我镇偷盗现象;认真贯彻落实省、市、县关于“扫黑除恶”专项斗争的各项部署，在重要路口设置大型宣传板4块、镇村制做宣传橱窗11个，全面排查并积极上报扫黑除恶线索。信访工作落实领导班子接访制度、矛盾纠纷排查制度。全年全镇无进京、赴省访。 （二）计生工作持续巩固。组织开展了2018年计划生育冬季集中服务月活动;认真落实计划生育奖励政策，一是国家奖扶新增28人的资金发放，二是扩面奖扶新增248人的资金发放，三是开展特殊困难家庭户“三帮一”活动;组织了健康脱贫知识培训;开展计划生育群众满意度提升工作和2018统计年度全员质量提升活动;组织了101对待孕夫妻参加免费孕前优生健康检查;办理计生相关证件317个;成功开展了针对农村妇女的免费“两癌”筛查活动和“把健康带回家”流动人口关怀、关爱专项行动。 （三）社会工作持续加强。工会、共青团、妇联、残联、文联、红十字会等工作持续开展，消防、统计、审计、气象、双拥、老龄、慈善、民族宗教、关工委等工作不断推进。 六、立足强化自身建设，提高作风效能按照科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政各项要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训，开展作风效能建设督查8次，廉政教育10次，着力提升各级干部执政能力、清廉意识。牢固树立执政为民、廉洁自律思想。认真执行人代会各项决议，主动接受县、镇人大代表监督，听取和采纳群众的意见。加强政府信息公开力度，完善开放式决策制度，深化政务公开制度，进一步提高政府决策的民主化和透明度。各位代表，回顾过去一年，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表西王镇人民政府向所有关心、支持西王发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为西王建设做出贡献的全镇人民致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到西王建设和发展中的诸多问题：一是重点建设项目的配套设施不够完善。二是非法运输没有得到根本治理。三是产业结构不尽合理，支柱产业不够明显，没有形成核心竞争力。四是个别镇村干部创新意识、担当意识、服务意识不强。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、全面建成小康社会的关键年，今年的工作尤为关键。今年政府工作的总体思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻中国共产党十九大和十九届二中、三中全会精神。认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委十四届七次全会部署。统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，打好三大攻坚战，深入开展“乡村振兴突破年”各项工作，保持好经济持续发展和生态保护并存的发展势头，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值11.2亿元，增长8%以上;财政收入95万元，增长10%以上;农民人均纯收入达到1.42万元，增长12%以上，完成县委、县政府交办的各项工作任务。为更好的完成上述目标，我镇将重点做好以下五个方面工作： 一、紧扣产业升级，推动经济持续健康发展 （一）大力发展优质产业。着力改变产业发展集中在种植业和农产品粗加工的现状，向高附加值产品、品牌化、规模化方向发展。2019年计划规模种养家庭农场达到80家，农民专业合作社达到50家，新成立1家农民专业协会，稻虾连作规模增长至15000亩，葛根、瓜蒌种植面积增加至1000亩。大力引进产业能人，积极同外部资本联合，探索种养、加工、销售一体化整合。 （二）发挥旅游资源优势。在保护好生态环境的同时，大力发展旅游业，充分利用区位优势和环境优势，做大做强四季花海、龙山寺、管坝民族村等项目，对外做好龙山寺清明节庙会、管坝村民俗节等节日的宣传，着力打造西王旅游品牌。 （三）加强污染治理力度。对“小、散、乱、污”企业进行严格管控，继续采用监管、举报机制并行，专人负责、严查到底。 二、紧扣乡村振兴，着眼镇村长远布局 （一）强化农业规模化发展。以高标准农田改造项目为蓝本，谋划规模化新农业，罗塘村投入1300万元，改造农田7000亩，对现有土地实施大块平整，结合农田水利最后一公里项目，使传统农业往大规模，高效率，高机械化程度方向发展。 （二）合理规划整治村民组。结合各村、组特点，在农村环境整治中合理规划布局，增加土地有效使用率，提升生活设施使用效能。积极征求村民意见，使整治后村庄符合村民生活习惯，实现村民自觉维护整治成果。 三、紧扣民生热点，保障发展民生事业 （一）完善提升道路工程。计划今年4月启动西王镇2019道路交通组组通工程，涉及7个行政村，里程超60公里，预计投资5000万元，解决大量群众出行难题; （二）丰富强化民生关怀。继续开展全民健身、农民体育运动会等活动，举行“三月 三、九月九”等民间活动，丰富群众业余生活。定期开展对敬老院的走访和关怀，帮助老人解决实际问题。 （三）聚焦聚力扶贫攻坚，切实按照“六个精准”的要求，全面排查、因户施策、因人发力，全年确保不少于150名贫困人口脱贫，实施5个到村产业项目，完成产业扶贫覆盖面80%以上，在罗塘村建设扶贫车间一处，保质保量完成全年各项工作任务。 四、紧扣重点工作，努力实现争先进位 （一）落实秸秆禁烧、森林防火责任制，提前制定并启动秸秆禁烧和综合利用工作方案，力求圆满完成秸秆禁烧工作任务，确保辖区“零火点”，切实做好火灾的预防和监控。 （二）综治信访落地有声。按照属地管理原则，认真落实“镇负责、村为主”工作机制，将矛盾发现在基层、处置在基层，努力实现信访总量降低。进一步落实扫黑除恶专项行动，通过标语、横幅、村喇叭等形式强化宣传。严格落实举报箱、举报电话制度，畅通信息渠道，对辖区内的重点人群进行定期检查。 （三）计生工作更加优化。加大婚育新风的宣传力度，提高流动人口的计划生育管理、服务水平，为特殊困难家庭提供优质生殖、健康服务，为待孕夫妇进行免费孕前检查，为农村妇女免费提供两癌筛查，为0-3岁儿童免费提供先天性心脏病筛查。在相关部门的支持和配合下，切实做好计生卫生服务工作。 五、紧扣从严治党，建设清正廉洁干部队伍统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，严格用制度管权、管事、管人。加强镇、村财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政、懒政、怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府。各位代表，新时代要有新目标，新气象，新作为。我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，同心同德，奋勇拼搏，为实现加速追赶跨越目标而努力拼搏，为新中国成立70周年交上一份满意的答卷。

  2025-07-27

• 【投资全椒县】2018年全椒县政府工作报告

  政府工作报告2017年12月13日在县第十六届人民代表大会第二次会议上全椒县人民政府县长王珏各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，大力实施五大发展行动计划，主动适应新常态，沉着应对新挑战，积极推动新发展，较好地完成县十六届人大一次会议确定的各项任务。全年完成地区生产总值144亿元、增长8.7%;财政收入24.5亿元、增长13%;固定资产投资220亿元、增长19.3%;社会消费品零售总额65亿元、增长11.7%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达26395元、12199元，分别增长9.1%、8.9%。面对下行压力，坚持工业强县战略不动摇，保持定力、持续发力，新增规模工业企业数、工业用电量增速等经济指标全市领先，规模工业增加值增速、企业上市工作位居全市前列，经济实力持续增强;国家重大科技“02专项”项目落户全椒，南大光电关键电子材料产业化项目成功获批“全省第二批重大新兴产业工程”，新材料产业呈集聚发展态势，发展新动能持续增强;全县各镇、各单位广大党员干部不忘初心、牢记使命，深耕扶贫一线，狠下“绣花”功夫，2016年度脱贫攻坚考核位居全省前列，群众获得感持续增强。 （一）齐心协力去降补，实体经济在转型升级中进一步壮大工业支撑力持续增强。规模以上工业企业发展到168家，其中新增规模以上工业企业16家、居全市第1位，实现规模以上工业增加值41.5亿元、增长9.9%。实施工业技改项目140个，完成技改投资60亿元，分别增长62.7%、22.5%。国家重大科技“02专项”产业园、新材料产业园、装备制造产业园的板块格局已经形成。全柴高效节能非道路用柴油机、海螺水泥二期、嘉莱顿年产1000万只汽车活塞等18个重大技改项目建成投产。深入推进质量强县工程，新增名牌产品1个、著名商标5个，荣获“全市质量工作先进县”。全柴动力入选国家智能制造项目，全省智能制造现场会在我县召开。加快推进“三重一创”建设，关键电子材料产业基地获批市级新兴产业集聚发展基地，战略性新兴产业企业达33家，实现产值74.9亿元、增长17.8%。开发区投入1.05亿元加快基础设施建设，完成雨污水管网一期、化工区消防站、集中供热工程，加快建设化工区污水处理站、“三园”污水管网修复工程，获批“省级电子信息产业园”。加大企业帮扶力度，扎实开展“四送一服”双千工程，组建10亿元的全信产业投资基金，金色田园、达诺乳业成功在“新三板”挂牌，天安新材、亚士科技母公司成功在主板上市，通过“政银担”、“税融通”、续贷“过桥”资金为企业融资8.5亿元，因企施策成功盘活“僵尸企业”12家，多措并举为企业“降成本”2.7亿元，千方百计为170家企业解决用工10379人。农业竞争力持续提升。全年粮食总产45万吨，实现“十四连丰”，规模以上农产品加工产值达33亿元、增长8.2%，获批全国首批“两区”试点县。新增省级农业产业化联合体3家、农民专业合作社38个、家庭农场167个、土地流转面积7万亩。大墅龙山国家农村产业融合发展示范园成功获批。申报马厂康之源、西王四季花海2个市级现代农业示范园。稻虾连作发展到13万亩，年产值达10亿元，二郎口镇积极创建国家级稻虾连作示范区，“全椒龙虾”获批国家地理标志证明商标。新增市级以上“一村一品”示范村2个，农业“三品一标”达10个。新增大中型农业机械287台(套)，综合机械化率达83%。新建农业物联网示范点2个、城乡农产品快检室12个，成功创建“全国农业农村信息化示范基地”。发放农业支持保护补贴等涉农资金4.8亿元。多轮次开展人工增雨作业，夏季旱情有效缓解，成功创建“全省人工影响天气标准化县”。江淮分水岭地区生产生活条件不断改善。服务业带动力持续彰显。预计全年实现服务业增加值58.2亿元、增长10.5%。大力实施“五个一批”工程，积极创建国家全域旅游示范区。认真落实全市旅游业发展大会精神，借鉴外地打造国际慢城模式，启动编制全椒慢城规划。神山国际、西王四季花海、石沛荣鸿等旅游项目加快推进，大墅龙山精品民宿项目对外开放。2017“健康安徽”环江淮万人骑行大赛、二郎口采桃暨龙虾美食节、大墅龙山音乐节、襄河辉隆首届火龙果节等活动精彩纷呈。预计全年接待游客190万人次、实现旅游收入16.2亿元，分别增长28.4%、28.6%。颐高电子商务产业园一期投入运营，入驻企业65家。建成县电商公共服务中心和物流配送中心，村级电商服务站达202个，电子商务实现县域全覆盖。新增限上商贸企业3家，总数达66家。省进出口公司首家县级子公司全椒安进进出口公司揭牌成立。新增进出口备案企业23家、实绩企业13家。旭能光伏入选全省民营企业出口创汇百强榜单。预计全年实现外贸进出口1.2亿美元、直接利用外资1.1亿美元，分别增长8.6%、8.4%。房地产市场保持平稳健康发展，一批知名地产企业登陆全椒，完成房地产投资50.9亿元，新开工面积152万平方米，销售面积148万平方米，分别增长16%、46%和69%。 （二）精准发力抓项目，发展动能在改革开放中进一步增强招商引资成效明显。坚持招商引资“一号工程”不动摇，坚持产业招商、以商招商、精准招商不动摇，坚持围绕主导产业大招商、招大商不动摇，全年新引进亿元以上项目50个，实现到位资金98亿元，上海艾科、天津凯普瑞特、山东高密度新材等一批科技含量高、投资体量大的项目成功签约;博泰电子、亨伯利环保科技、东盛长江金属等35个亿元以上项目开工建设;亚士科技、泰石岩棉、欧太新材料等25个亿元以上项目竣工投产。完善招商项目预审、决策、调度机制，严格履约审查，强化双向约束，项目转化率达44%。在全市“三看三比”观摩活动中获得市委、市政府充分肯定。项目建设提质提效。启动“政府投资十大重点工程”建设，襄河三期治理工程、第二水厂建设工程将在年底前完工;第八中学主体工程已完工;滁州大道(全椒段)完成一标段建设;江北大道、西一环正在进行路基施工;职教中心已开工建设;南屏山文体公园二期工程和历史文化中心(博物馆)完成规划方案设计;滁州港襄河作业区完成项目规划报告、立项审批等前期工作。围绕实施五大发展行动计划，滚动编制项目460个，总投资510亿元，获批上级政策性资金20亿元。纳入全市“三百工程”项目30个，完成投资38亿元。深化改革扎实推进。坚持以改革破难题，以创新促发展，蹄疾步稳、压茬推进83项重点改革任务。石沛镇大季村被确定为全省唯一的全国村民自治试点单位，村民自我管理、自我服务、自我监督能力显著提升。深化“放管服”改革，进一步完善“3+2”清单制度，涉企收费清单由65项减少为44项，编制完成县、镇公共服务清单和行政权力中介服务清单。大力推进“互联网+政务服务”，在全市率先建成网上办事大厅。深化商事制度改革，新增市场主体3234户、增长16.1%。深化农村综合改革，农村集体产权制度、“三变”和土地“三权”分置等农村改革统筹推进。国有林场改革基本完成。深化医药卫生体制改革，全面落实药品零差率销售，启动医保管理体制改革，率先在全市建立紧密型医联体2个，将二郎口镇卫生院打造为紧密型医共体示范点，为基层群众就近提供优质医疗服务。城管执法体制改革、公共资源交易改革基本完成，供销社综合改革加快推进，事业单位分类改革有序推进。科技创新成果丰硕。研究制定《全椒县加快推进科技创新发展奖励政策》，发放企业技术改造、科技创新奖励资金2780万元。与天津内燃机研究所签订产学研合作协议，与中国电器科学研究院共建安徽分院，促成19家亿元以上企业与高等院校建立产学研合作关系。全柴“中小功率柴油机实验室”获批省重点实验室。新增市级以上企业(工程)技术中心9家。新设立院士工作站1个、市级博士后工作站4个。新增发明专利授权79件。新增高新技术企业7家，总数达32家，实现高新技术产业产值120亿元、增长13.7%。大力实施高层次人才引进计划，成功引进高层次人才团队2个、工程院院士1人、博士21人，年度考核位居全市第一。 （三）凝聚合力促建设，城乡面貌在统筹协调中进一步改观精致秀美县城亮点纷呈。坚持规划引领，全面完成“多规合一”，编制完成海绵城市、地下空间利用、竖向平衡、城市景观亮化等10个专项规划。坚持项目带动，实施重点城建项目27个，完成投资21.7亿元。城东片区完成道路建设5条5.8公里，路网框架全面拉开。吴敬梓路改造提升工程全面完成。畅通城市“微循环”，儒学路等5条道路建设基本完工，启动实施襟襄南路等3条道路改造工程。实施城市景观亮化提升工程，完成11条道路及两侧景观改造，新安装路灯968盏。完成城区9条道路绿化工程，新建街头游园2个，新增城区绿化面积68.2万平方米。加快推进老城区雨污水改造工程，新增雨污水管网50.3公里。城镇化率达55.5%。美丽镇村建设加快推进。聚焦打造美丽乡村“升级版”，深入推进“百镇治理”，累计投入3亿元，高标准编制完成9个镇政府驻地建成区整治规划和县域乡村建设规划，大墅、西王、石沛、武岗4个镇和康合、隆兴2个村通过省级验收，古河、十字、六镇、二郎口、马厂5个镇整治工程全面启动。聚焦打造大墅镇产业新城，围绕“两治理一加强”，大力实施重点项目18个，总投资5400万元，沿街风貌焕然一新，全市美丽乡村建设现场会在大墅镇召开。大力实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，农村生活垃圾治理实现镇、村全覆盖;建设污水处理设施31个，农村污水治理一体化加快推进;完成农村改厕2479户，获批“全国农村生活垃圾分类和资源化利用试点县”。荣获“全省美丽乡村建设先进县”，黄栗树村荣获“全国十大最美乡村”，管坝民族村荣获“全国少数民族特色村”。城乡管理水平有效提升。深化城市网格化管理，完成“数字城管”建设，基本实现网格全覆盖、责任无盲区、管理无缝隙。城乡环卫保洁一体化深入实施，实现“一把扫帚扫到底”。大力实施“两治三改”专项行动，投入3亿元，完成棚户区改造958户、房屋征迁212户;始终保持“两违”管控高压态势，依法拆除违建3.35万平方米;重点实施城区道路交通环境、超限超载、渣土车、店招店牌等整治行动，市容市貌明显改善。持续加强小区物业管理，努力改善小区环境。深入宣传和践行社会主义核心价值观，扎实开展文明创建，成功创建第二届安徽省文明示范县。生态文明建设不断加强。以全面落实中央环保督察组反馈问题整改工作为抓手，累计投入9700万元，有效解决一批突出环保问题。实施蓝天行动，实施大气污染防治项目5个，完成黄标车、燃煤锅炉淘汰任务，规范建筑工地扬尘治理，增加雾炮降尘和道路冲洗频次，加强秸秆禁烧和综合利用，氮氧化物和二氧化硫实现“双下降”，空气优良率全市第一。实施碧水行动，全面推行“河长制”，建立县、镇、村三级河长体系，制定“一河一策”整治方案，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、可养区，关闭搬迁规模养殖场68家。对黄栗树水库一级保护区(50.5米高程)范围内179户住户和企业实施搬迁。实施老赵店河、老新龙河黑臭水体治理和古襄河、邱塘片区、杨桥园截污纳管工程。实施净土行动，制定土壤污染防治行动计划，常态化开展土壤重金属污染监测，推广测土配方施肥110.4万亩。实施增绿行动，新增造林7780亩，完成道路林网绿化93公里。薄壳山核桃发展到3.5万亩，面积居华东地区首位。创建省级森林城镇1个、森林村庄8个。依法严格加强土地资源管理，依法开展矿产资源专项整治，严厉打击乱采滥挖盗采行为，关停矿山11座，保护全椒的绿水青山。 （四）倾心尽力办实事，民生福祉在共建共享中进一步提升脱贫攻坚持续用力。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，投入资金7900万元，加快推进扶贫开发“十大工程”，4个贫困村如期出列、3530名贫困人口顺利脱贫。实施产业扶贫工程，9个贫困村“一村一品”全面完成，建成户用光伏电站18座、村级光伏电站1座。实施就业扶贫工程，开展“千企帮千人”就业解困行动，420名贫困人口实现就近就业，新建扶贫车间6个。实施生态保护扶贫工程，开展贫困户人居环境改善行动，实施“五清五改”，完成贫困户改厕1388户。实施智力扶贫工程，突出“扶贫必扶智”，发放各类教育补助2386人次583.2万元。实施社保扶贫工程，扶贫线和低保线“两线合一”，为2046户低保贫困户发放低保金1423.9万元。实施健康扶贫工程，全面落实“351”“180”兜底保障，发放补助金162万元。实施基础设施建设扶贫工程，完成贫困村道路硬化25.7公里、“八小水利”工程119处，改造升级配电台区10个。实施金融扶贫工程，推行“公司+贫困户”小额信贷模式，累计发放扶贫小额贷款9732万元。实施危房改造扶贫工程，完成944户贫困户危房改造。实施社会扶贫工程，募集社会资金522.3万元，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。民生保障持续提升。深入实施省、市各项民生工程，全年投入9.8亿元、增长12.7%，民生支出占财政支出87%。新增城镇就业1.3万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。城乡各类社会保险参保人数达47.1万人次，发放保险金6.94亿元。新农合参合率达99.3%，发放补偿金1.6亿元。发放城乡低保金6457万元、五保供养金1200万元、困难群众救助金990万元、残疾人生活和护理补贴1150万元、高龄津贴530万元。救灾物资储备库基本建成。出台住房公积金财政奖补政策，新增缴存人数3580人。实物配租公租房5357套。十件实事取得实效：完成10个镇养老院改造提升工程、1个镇卫生院和7个村卫生室规范化建设;为5567名儿童免费开展先天性心脏病筛查;改造老旧小区2个、后街巷道7条;新增城市停车场2个、公共自行车750辆、便民摊点群6354平方米;城区全面禁放限放烟花爆竹;改造提升城乡农贸市场8个，城南农贸市场被评为“安徽省食品安全规范化市场”;实施城市黑臭水体整治项目2个;老年活动中心正在加快建设。社会事业持续推进。投入3097万元，实施“全面改薄”项目20个，改造校舍5万平方米，优化城乡教育布局，推进基本均衡向优质均衡转变。建成省级农民文化乐园2个。数字农家书屋实现全覆盖。图书馆通过国家一级馆省级验收。襄河镇荣获安徽省“书香之乡”。传统舞蹈“八朵云”、“手狮灯”入选省级非物质文化遗产代表性项目。公共卫生和基本医疗服务体系不断完善，新疾控中心即将投入使用，县中医院迁址建设完成主体工程，襄河镇杨桥村、花园村获批“省级卫生村”，计划生育工作获省计生领导组表彰。相继入选全省“优先发展公共交通示范城市”和全省“城乡道路客运一体化示范县”创建名单。县教体局荣获“全国群众体育先进单位”。县科协荣获“全国科协系统先进集体标兵单位”。县工商联连续两年荣获“全国五好县级工商联”。 （五）自加压力提效能，自身建设在依法行政中进一步加强深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实县委决策部署，坚持重大事项向县委报告，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，共办理人大议案、代表建议和政协委员提案306件，满意率100%。切实加强政府系统党建工作，认真落实省委巡视、市委巡察反馈意见整改，制定县政府党组工作规则和县政府党组理论中心组学习制度，坚决把纪律和规矩挺在前面，特别是政治纪律和政治规矩，政府系统党风廉政建设不断加强。强化审计监督，核减工程款8.76亿元。加强公共资源交易监督管理，节约资金6.6亿元。围绕落实《法治政府建设实施纲要》，实现重大行政执法决定法制审核全覆盖。着力加强意识形态工作，恪守意识形态安全之责，政府“两微一网”建设卓有成效，“两网融合”加快推进，电子政务向镇村延伸，政府网站工作位列全省第一。各位代表，2017年以来，我们在宏观经济下行压力加大、困难挑战增多的情况下，取得的成绩实属不易。这是市委、市政府高度重视、亲切关怀的结果，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界关心支持、倾力帮助的结果，更是全县人民迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向离退休老领导老同志，向驻县各单位和部队官兵，向在全椒投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持、参与全椒建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，发展之路从无坦途，我们在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到存在的困难和问题：从经济发展看，我县经济总量不大，发展不足、发展不优、发展不平衡的问题仍很突出，实体经济发展面临的困难较多，牵动性强的大项目、好项目不多，经济结构有待进一步优化;从城乡统筹看，城乡基础设施和公共服务还不够完善，城乡管理水平有待进一步提升;从生态建设看，环境保护压力较大，水、大气、土壤等污染治理任务依然艰巨，推动绿色发展还需进一步发力;从民生保障看，就业、教育、医疗、养老等社会事业还存在短板，脱贫攻坚力度还需进一步加大;从社会治理看，社会矛盾和问题交织存在，维护社会稳定任务较重，社会治理能力现代化水平需要进一步提升;从政府自身建设看，少数部门工作人员的能力水平与新时代新形势新要求还不相适应，“四风”和腐败问题仍然存在，机关作风和效能建设仍需进一步加强。对此，我们将始终坚持问题导向，不忽视、不回避，用改革和发展的办法，认真加以解决，绝不辜负全县人民的期望和重托。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代开启新征程，新征程肩负新使命，新形势蕴含新机遇。我们要把握新方位。经济新常态、发展新理念标注着我国经济新方位，在向着新时代中国特色社会主义破浪前行的伟大征程中，我们要进一步深入贯彻新发展理念，加快培育新动能、发展新经济，积极抢占发展制高点。我们要找准新坐标。随着“一带一路”、长江经济带、南京江北新区、皖江示范区等国家重大战略的深入实施，我县处于合肥、南京两大都市圈叠加地带的区位优势将更加凸显，我们要进一步登高望远、对标定向，放眼全局找准位置，在全市勇争一流，在全省勇争先进。我们要探寻新路径。面对复杂多变的宏观环境和日益繁重的改革发展任务，我们要进一步解放思想，以改革突破瓶颈，以创新占据先机，以实干赢得主动，在引领发展新常态中闯出新路子，在践行新发展理念中开辟新境界，奋力谱写全椒发展新篇章。2018年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照县委十四届五次全会的部署，以供给侧结构性改革为主线，围绕高质量发展目标要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，突出坚持生态立县、工业强县、城乡统筹、民生优先，实现县域综合实力、城乡建设管理、生态文明建设、人民群众获得感、全面从严治党五个方面的新提升，不断满足人民日益增长的美好生活需要，确保如期全面建成小康社会，为全面开启现代化建设奠定坚实基础。2018年经济社会发展的预期目标是：实现地区生产总值增长9.6%左右;财政收入增长12%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，农村居民收入增长明显快于城镇居民收入增长。节能减排完成年度目标任务。围绕上述目标，重点做好以下八个方面工作： （一）坚定不移推进工业强县，在发展壮大实体经济上聚力突破加快推进产业升级。围绕构建现代化经济体系，继续坚持“工业强则全椒强、产业兴则全椒富”的理念，下大力气扩大产业投资，引导更多要素资源投向实体经济，增强工业经济综合竞争力，力争新增规上工业企业20家以上，完成工业固定资产投资95亿元。围绕打造国家重大科技“02专项”产业基地，加快推进集成电路电子新材料省级重大新兴产业工程项目建设，争创省级电子信息产业园，引进亿元以上企业10家，力争韩国特气、大连科利德、苏州镓镁合金等项目开工建设，力促博泰电子、艾佩科气体、秀朗新材料等项目建成投产。围绕发展先进装备制造、智能家电、新能源、新材料产业，建成亚士二期、天安二期、艾科新材料等项目15个以上，开工建设天津凯普瑞特、山东高密度新材、兴达动力、美世嘉新材料等项目20个以上，力争战略性新兴产业产值增长20%以上。坚持“质量第 一、效益优先”，瞄准规模化、高端化、品牌化、资本化发展方向，支持全柴与国内外知名企业战略合作，走强强联手之路，力争产值增长10%以上。以增品种、提品质、创品牌为核心，鼓励轻纺服装、食品、玩具等传统行业走“专精特新”发展之路，发扬“工匠”精神，培育一批“科技小巨人”、行业“单打冠军”，力争传统产业产值增长10%以上。加快推进“去降补”。围绕调结构、去产能，对税收不达标的企业进行“瘦身”、对僵尸企业进行“嫁接”、对企业长期闲置土地进行“切割”，力争完成兼并重组企业5家以上。围绕稳市场、去库存，稳控房价，稳步发展房地产业，逐步完善货币化安置模式，完成老城区10万平方米棚户区改造任务。围绕防风险、去杠杆，进一步完善“4321”政银担、续贷“过桥资金”、“税融通”机制，帮助企业解决融资难、融资贵，支持企业借力资本市场发展壮大，力争新增“新三板”挂牌企业2家、主板上市辅导备案企业1家。围绕提效益、降成本，以“四送一服”双千工程为抓手，进一步优化企业帮扶帮办工作机制，落实省、市降成本系列政策，减轻企业负担。围绕增后劲、补短板，加强基础设施建设，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生保障。 （二）坚定不移推进现代农业，在实施乡村振兴战略上聚力突破全面落实农业供给侧结构性改革，多元联动调优产业结构。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，培育农业农村发展新动能。推行标准化生产，以建设国家粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为契机，深入开展粮食、畜禽等“绿色”模式攻关，创建全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地，争创省级养殖示范场1-2家，农业机械化率达84%以上。推动规模化经营，坚持用工业化理念发展农业，实现农业产业“接二连三”，加快推进大墅龙山国家农村产业融合发展示范园建设，完成游客服务中心、旅游星级酒店、特色文化博览馆、高端康复养老等项目建设。围绕打造“一镇一园”，加快襄河辉隆、石沛荣鸿、六镇牧龙山、武岗荒草圩等现代农业示范园建设，确保每个示范园投入不少于2000万元。培育各类新型农业经营主体200家以上，新增产业化联合体1个。推进品牌化战略，大力推动农产品区域公用品牌建设，支持达诺、百年、管坝等创建绿色皖农品牌，新增市级以上农业品牌3个、“三品”认证15个。健全农产品质量安全监管网络，打造全程质量安全追溯体系。大力实施乡村振兴战略，多方投入建设美丽乡村。开展农村人居环境整治工程，坚持整县推进、特色打造，实现美丽乡村全域化，完成十字镇三里、六镇镇东王、二郎口镇桃园3个中心村建设，启动襄河镇长安、六镇镇白酒、马厂镇三合、二郎口镇太平和赤镇5个中心村建设。以“两治理一加强”为抓手，持续开展农村环境“三大革命”，下大力气推进“厕所革命”，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，打造农民幸福生活美丽家园。实施农村道路畅通工程，完成150公里道路建设，实施S331线50公里文明示范路建设，打造“美丽公路”;实施农田水利灌排系统“最后一公里”建设，新建3座排涝站，实施三湾水库灌区节水改造项目，启动襄河口大桥建设，打通滁河大堤通道;实施农村电网改造升级工程，完成208.3公里电网改造;实施农村土地综合整治工程，完成城乡建设用地增减挂钩3000亩，建设高标准农田4.8万亩。实施江淮分水岭综合治理项目11个。加强农村基层基础工作，依法开展第十届村“两委”换届选举，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。积极落实各项强农惠农政策，多点发力增加农民收入。深入实施低收入群众增收工程，建立健全新型职业农民培育培训机制，着力培养一批高素质、专业化的农业经营管理人才。鼓励支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型，加大就业创业帮扶力度，带动农民增收致富。推进“互联网+农业”，大力发展农村电子商务，充分发挥阿里巴巴、“邮乐购”等知名电商企业作用，完善农产品网络销售体系，提高优质农产品市场竞争力，拓展农业发展新空间，拓宽农民增收新渠道。 （三）坚定不移推进第三产业，在培育发展新兴业态上聚力突破大力推进全域旅游。以创建国家全域旅游示范区为契机，推动东部历史文化、西北部森林山水、南部乡村田园三大旅游片区建设，高起点、高水平编制全椒慢城旅游区规划，结合美丽乡村、人居环境整治，投入10亿元，启动实施慢城核心区慢道、慢循环、慢生态等一期项目建设。太平儒林文化风景区争创国家4A级旅游景区。深入开展“旅游+”行动，推进“吃、住、行、游、购、娱”一体化发展。强化旅游服务，支持利用空闲农房发展乡村旅游，完成3个游客集散中心和10个星级农家乐建设，力争全年旅游总收入增长30%以上。加快发展文化产业。牢固树立文化自信，巩固文化体制改革成果，深度挖掘儒林文化、太平文化，吴敬梓纪念馆一期完成布展、二期工程开工建设，启动历史文化中心(博物馆)和档案馆建设，加大文艺作品创作力度，打造具有地方特色的文化品牌。加大文化产业招商力度，积极引进一批文化创意、动漫游戏、演艺出版、会展交流等新兴文化项目。推进基本公共文化服务均等化，加强非物质文化遗产保护与传承，办好“正月十六走太平”、桃文化旅游节等民俗文化活动，满足群众日益增长的文化需求。聚力提升商贸服务。充分利用滁河直通长江黄金水道优势，启动建设滁州港襄河作业区，支持社会资本投资建设城南物流园，启动客运中心建设，进一步加大物流服务网络建设，建立覆盖城乡的物流配送体系。完善县域商业网点规划，继续推进城南农产品批发市场、义乌小商品流通市场、城东农贸市场二期改造、儒林邻里中心等重点项目建设，促进消费结构转型升级。大力发展电子商务，完善电商公共服务中心功能，加快颐高电商产业园二期建设，支持意大利商贸城发展跨境电商，力争引进知名电商企业5家，培育年销售额超千万元电商企业5家，电商交易额达7亿元。积极发展现代金融。金融是实体经济的血脉。要进一步健全金融服务体系，引导金融回归本业，提升金融支撑县域经济发展水平，力争引进1-2家域外金融机构。调动金融要素实现充分竞争，引导金融机构扩大信贷投放，全年新增贷款30亿元以上。完成县城基公司企业债(二期)发行工作，力争实现直接融资10亿元。 （四）坚定不移推进改革创新，在提升对外开放水平上聚力突破以改革激发新活力。深化农村综合改革。加快推进农村集体资产股份权能改革，完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置制度，保持农村土地第二轮承包到期后再延长三十年，让农民群众吃上“定心丸”。巩固大季村村民自治试点改革成果。深化供销社综合改革，不断提高为农服务水平。深化行政管理体制改革。持续推进“放管服”改革，动态完善权责清单、涉企收费清单，实施全方位公共服务清单和全口径行政权力中介服务清单。推广“互联网+政务服务”，推进镇村便民服务全覆盖。深入开展创优“四最”营商环境行动，加快政务服务事项“最多跑一次”改革，提升审批效率。加快推进事业单位分类改革。按照市县一体化要求，推进公共资源交易标准化。深化商事制度改革。强力推进“多证合一”、“证照分离”，降低市场准入门槛，激发市场主体活力。强化事中事后监管措施，全面推行“双随机、一公开”监管改革。深化投融资体制改革。设立天使、创业等产业投资基金，加强对重大项目、小微企业、“三农”等领域的金融支持。深化医药卫生体制改革，深入推进“三保合一”，探索推行药品耗材购销“一票制”，建立分级诊疗制度，完善双向转诊机制和医疗机构监管办法，促进医疗机构规范健康发展，切实解决群众看病难、看病贵。以发展拓展新空间。坚持把招商引资作为“一号工程”，坚定不移推进大招商、招大商不动摇，实施“5436”工程，新引进亿元以上项目50个，新开工项目40个、新投产项目30个，项目转化率60%以上。突出产业招商，建立完善产业招商目录，设立园区产业发展基金，对战略性新兴产业进行“建链”、对现有产业缺失环节进行“补链”、对优势产业进行“强链”，真正做到变“招商引资”为“招商选资”;突出精准招商，紧盯总部经济、上市公司、大型央企、知名民企等目标，开展“一对一”“点对点”招商，促进一批重大项目早日落户;突出以商招商，实施“凤还巢”工程，用好扶持政策，优化帮扶帮办，打造投资福地。开发区要进一步完善“一区两园”管理模式，争取扩区规划获批，加快推进邻里中心、道路改造、绿化亮化提升、雨污水管网修复、公交首末站等配套设施建设，完成污水处理厂提标改造和化工集中区污水处理站建设，提升园区配套服务能力。坚持“引进来”和“走出去”并重，支持旭能光伏、全柴集团等企业扩大出口业务，实现进出口总额1.3亿美元、增长10%以上。以创新打造新引擎。深入推进创新驱动发展战略，以科技创新引领全面创新。深入实施高新技术企业培育计划，力争新增高新技术企业6家，实现高新技术产值136亿元。积极推进创新载体建设，力促中国电器科学研究院安徽分院建成使用，再与2家大院大所建立产学研合作关系。新增市级以上企业(工程)技术中心9家，其中省级2家。实施高层次人才引进计划，深化校企合作，通过柔性引进、项目引进、专项资助引进等方式，新增创新人才团队2个、院士和创新创业人才100人。深入推进大众创业万众创新，促进民营经济加快发展，新增民营企业450家，民营经济增加值增长60%以上。 （五）坚定不移推进城乡建设，在更加突出精致秀美上聚力突破坚持规划引领，彰显城市特色。牢牢把握“一尊重、五统筹”的城市发展理念，推进“多规合一”，完成美丽乡村、全域旅游、城市公共基础设施、街区风貌景观等专项规划编制，调整修编城区部分地块控规，加强对重点区域、重要节点、重点项目的城市设计，强化城市规划红线、生态绿线、水体蓝线、文化紫线控制，推进景观、绿化、旅游、休闲一体化，形成层次分明、错落有致的城市空间。坚持品质提升，完善城市功能。积极融入大滁城“一主四副”空间布局，加快推进毗邻南京江北新区基础设施建设，大力度推进城北新城和城东新区项目建设，继续实施“政府投资十大重点工程”，确保年度投资不少于20亿元。按照“四季有绿、四季有花、四季有香、四季有声”的建设理念，精准实施“六大提升工程”，着力打造精致秀美城市。实施公共服务提升工程。完成第八中学、妇幼保健医院、残疾人康复中心建设，加快职教中心建设，启动体育中心建设。实施老城改造提升工程。从2018年到2020年，用2年时间完成剩下的12个老旧小区改造;用3年时间全面完成后街巷道改造。实施道路改造提升工程。启动儒林路改造提升工程，加快推进江北大道、滁州大道、西一环建设，保障合宁高速改扩建、合宁高速滁州支线、明巢高速等国家投资重大工程顺利推进。实施城东片区二期路网工程建设。实施滨水环境提升工程。开工建设古襄河和老赵店河水环境治理工程，争取开工建设襄河三期景观工程。实施绿地公园提升工程。按照“一个公园、一个主题、一个主色”的思路，推进南屏山文体公园二期、城市湿地公园建设，形成“一园一景”的城市景观格局。实施城市夜景提升工程。完成椒陵大道、襟襄路等城内主要道路夜景工程，统筹推进城市重点区域景观亮化。坚持差异发展，打造特色小镇。按照“政府引导、企业为主、市场化运作”的要求，创新建设模式、管理方式和服务手段，深入实施“百镇计划”，精心打造一批特色各具、风貌各异的经济强镇、历史文化古镇和生态环境美镇，尽快形成“一镇一产业、一镇一特色”的发展格局。围绕打造大墅镇产业新城，启动高速道口扩建、自来水厂、污水处理厂及镇工业集中区基础设施建设，打造全椒副中心。围绕打造二郎口镇“龙虾小镇”，突出产业特色，延伸产业链条，启动建设龙虾广场、龙虾交易市场等项目。进一步巩固武岗、西王、石沛集镇整治成果，全面完成古河、六镇、二郎口、马厂、十字集镇整治工程。坚持精细管理，提升城镇内涵。启动实施创建县级全国文明城市三年行动计划，学习借鉴外地城市管理成功模式，创新城市管理体制机制，推动形成网格化、全天候、全覆盖长效管控体系。进一步夯实网格化管理机制，加强主城区的交通秩序、农贸市场、后街巷道、环卫保洁、户外广告等专项整治，完善路牌标识系统，提升市民满意度。建立小区物业管理长效机制，推行“三方融合、四位一体”社区管小区模式，加强日常考评，提升小区物业管理水平。健全文明创建长效管控机制，深入推进群众性精神文明创建活动。 （六）坚定不移推进生态立县，在持续加快绿色发展上聚力突破以最严格的制度保护环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，以创建国家级生态文明建设示范县为契机，落实最严格的水资源管理制度，加大生态系统保护力度，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”划定工作，推动生态环境持续改善。严把新上项目的环评、安评、能评关，督促和支持已落户企业在环境保护、安全生产、节能减排方面加大投入。深入推进全社会节能降耗，实施重点用能单位节能低碳行动。建立土地资源节约集约利用激励机制，不断提高单位土地投入产出效率。加强对已批土地供后监管，严肃查处违法违规行为，盘活存量闲置和低效用地。加强生态文明制度建设，建立健全更加科学的政绩考核和责任追究制度。以强有力的举措治理环境。围绕“天蓝”目标，深入开展施工扬尘、渣土运输、餐饮油烟排放等专项整治，推进秸秆禁烧全年常态化，确保PM10、PM2.5日均值达到年度目标，确保打赢蓝天攻坚战。围绕“水清”目标，在全面实施“河长制”的基础上，积极推行“湖长制”，完成城市污水处理厂提标扩容升级和杨桥、邱塘、城东片区截污纳管工程;按照禁养区、限养区、可养区生态环境保护要求，规范畜禽养殖审批监管，确保滁河、襄河水质稳定达标。加强饮用水源保护，完成第二水厂扩建工程，启动应急备用水源建设工程。围绕“地净”目标，依法加强矿山整治，坚决打击乱采盗采、越界越层开采等违法行为，推进矿山生态修复;加强农业面源污染防治，全面落实土壤污染防治行动计划，确保化肥、农药使用“零增长”，以实际行动呵护好全椒的碧水蓝天。以更科学的理念美化环境。大力实施林业增绿增效行动，统筹推进生态保护修复、造林绿化攻坚、森林质量提升、绿色产业富民“四大工程”，完成新增造林8000亩以上，其中薄壳山核桃5000亩以上，森林抚育5万亩，创建省级森林城镇1个、省级森林村庄10个。推行“林长制”，建立县、镇、村三级林长制组织体系，切实加强林业生态保护。严格执行“绿线管制”和“绿色图章”制度，实现公园绿地、古树名木、园林设施等智能化监管，切实提高城乡绿化管理水平。 （七）坚定不移推进民生实事，在突出共建共享共治上聚力突破坚决打赢脱贫攻坚战，增强群众获得感。坚持精准扶贫、精准脱贫，持续加大投入，加强贫困村驻村工作队选派管理工作，深入实施扶贫开发“十大工程”，确保3500名贫困人口脱贫。推进产业扶贫，发展特色种养业5500户;推进就业扶贫，完成就业技能培训200人，实现就近就业300人;推进金融扶贫，新增扶贫小额贷款突破1亿元;推进教育扶贫，把扶贫和扶志、扶智结合起来，确保每个孩子“不输在起跑线上”。推进电商扶贫，新建电商服务点30个;推进健康扶贫，继续落实“351”“180”保障政策，减轻贫困对象医疗负担。巩固脱贫成果，建立健全动态调整和防范返贫机制，把严的要求、严的标准、严的纪律贯穿脱贫攻坚全过程，切实做到脱真贫、真脱贫。统筹发展社会事业，增强群众幸福感。集中力量实施好省、市各项民生工程，继续为群众办好“十件实事”，分别是：城乡供水一体化建设一期工程、古襄河水环境治理工程、老赵店河水环境治理工程、农村道路畅通工程、棚户区改造工程、镇卫生院改造工程、老旧小区改造工程、后街巷道改造工程、城市停车场建设、路灯亮化提升工程等系列项目。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加强社会保障体系建设，继续扩大社会保险覆盖面。推进住房公积金建制扩面，保障群众“住有所居”。加强就业服务体系建设，着力解决结构性就业矛盾，力争新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。完善城乡最低生活保障和社会救助制度，保障困难群众基本生活。优先发展教育事业，加快推进教育现代化，深化新时代教师队伍建设改革，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，推进校长职级制和教师无校籍管理改革，完成城南小学建设，积极争创全国义务教育优质均衡县。围绕建设健康全椒，加强基层医疗卫生服务体系建设，实施马厂、古河、西王等镇卫生院改扩建工程以及20个村卫生室标准化建设，完成中医院迁址工程建设。加强基层计划生育服务管理，促进人口均衡发展。加快推进医养融合，构建多样化养老服务体系。深入实施文化惠民工程，建成1个市民文化乐园、2个镇综合文化服务中心和10个农民文化乐园，完成国家公共文化服务云试点建设。完成老年活动中心建设，启动光荣院建设。深入开展全民健身运动，积极发展体育事业。积极创建全省“优先发展公共交通示范城市”和全省“城乡道路客运一体化示范县”。全面提升全民科学素质。完成我县第二次全国地名普查工作。做好我县第四次全国经济普查工作。提高社会治理水平，增强群众安全感。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，切实解决群众合理诉求。推进安全生产领域改革，深化“铸安”行动，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。坚持最严格的覆盖全过程的食品药品安全监管制度，保障群众饮食用药安全。深入开展“平安全椒”建设，进一步完善社会治安防控体系，全面推广六镇镇“群防群治”模式，完成“天网”三期工程、综治中心建设，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“七五”普法。依法规范宗教事务管理。加强社会信用体系建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。支持工会、共青团、妇联、残联、文联、侨联、工商联、科协、红十字会和关心下一代工作，推进档案、统计、人防、税收、地震、气象、消防、供销、老龄、慈善、对台、外事侨务、民族宗教、机关事务管理等各项事业发展，促进社会全面进步。 （八）坚定不移贯彻党的十九大精神，在加强政府自身建设上聚力突破各位代表，我们的政府是人民的政府，人民政府必须始终服务于人民，必须始终坚持以人民为中心。“打铁必须自身硬”，我们必须要加强政府自身建设，把对人民负责、让人民满意、为人民服务作为政府工作的第一准则、第一追求、第一宗旨，不断推进政府治理能力现代化。强化政治定力，始终做到忠诚干事。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，旗帜鲜明讲政治，不断坚定“四个自信”、牢固树立“四个意识”,坚决做到“五个纯粹”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步提高政治站位，强化政治责任，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真落实省委巡视、市委巡察反馈意见整改。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活制度、理论中心组学习制度，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断加强和规范政府系统党建工作，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。强化依法行政，始终做到规范干事。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，确保政府工作在法治轨道上运行。坚决维护县委领导，依法接受县人大法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案，自觉接受社会监督和舆论监督，广泛听取各方意见和建议。健全依法决策机制，严格执行重大行政决策程序、重大事项合法性审查、社会公示和听证制度，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提高依法行政水平。抓紧抓实意识形态工作，着力加强百姓热线、政府“两微一网”等平台建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，进一步弘扬主旋律，传播正能量，展现全椒新形象。强化务实担当，始终做到为民干事。坚持把勤政高效融入政府工作各个领域，注重统筹谋划，强化执行落实，敢于打破思维定势和路径依赖，强化目标责任管理，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头一抓到底。着力加强政府系统干部队伍建设，强化正向激励，坚持“三个区分开来”，建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢担当者担当、为敢负责者负责，让每个政府工作人员都把心思集中在想干事上，把能力展现在会干事上，把胆识体现在敢干事上，把目标落实在干成事上。坚持“三严三实”，全面推行一线工作法，精心编制重大工程、重点项目“时间表”和“施工图”，大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风，确保各项工作快速推进。树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞盲目攀比，不搞“形象工程”、“政绩工程”，确保“一张蓝图干到底”。强化廉洁从政，始终做到干净干事。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，履行好“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐倡廉。坚决把纪律和规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线，继续严格落实中央八项规定精神，继续整治“四风”问题，切实防止侵犯群众切身利益的“微腐败”。深化监察体制改革，支持组建县监察委员会，实现对公职人员监察全覆盖。牢固树立过“紧日子”思想，严控一般性支出，压缩“三公”经费，切实降低行政成本。加强国有资产管理，加大对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、征地拆迁、脱贫攻坚等重点领域和关键环节的监管力度，坚决做到有腐必反、有贪必肃，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，深化标本兼治，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们，使命呼唤担当，使命引领未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓奋进，为决胜全面建成小康社会、加快建设五大发展美好全椒而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资全椒县】2017年襄河镇政府工作报告

  一、2016年及过去五年工作回顾 刚刚过去的一年，面对复杂严峻的经济形势和紧迫繁重的改革发展任务，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以新发展理念为引领，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，实现经济社会发展稳中有进、稳中趋好，实现“十三五”良好开局，在建设宜居宜业美丽新襄河的进程中迈出了坚实步伐。 2016年全年完成财政收入5.82亿元，增长9.4%;规模工业总产值25.8亿元，增长13.6%;社会固定资产投资16亿元，增长27.3%;农村居民人均可支配收入14042元，增长13.2%。 （一）全力抓主抓重，发展质量进一步提升。认真落实市、县调转促“4105”行动计划，推进重点工程和重大项目落地生根，争当全县调转促排头兵。招商引资取得新成果。坚定不移促招商，大力开展“开门红”、“百日攻坚”、“决战四季度”等系列招商活动，招商项目总投资14.2亿元，新签约5亿元安徽和谐高精度曲轴项目、2亿元南京亿力电力项目、1.5亿元滁州沁和木塑设备制造项目，跟踪在谈投资15亿元新能源项目一个。项目建设实现新成效。认真落实“四督四保”机制，健全企业帮办联系制度，落实项目责任人。园区保洁实行市场化运作，发展环境进一步优化，新增规模以上企业5家，新投产企业3家，新开工企业3家。帮助排查、完善建设手续缺失企业3家，为6家企业申请土地挂牌、摘牌。加大企业技术需求收集力度，认定省级高新技术产品2件，园区的承载力和经济效益显著提升。农业农村工作呈现新亮点。深入开展品牌创建活动，新申报无公害农产品、绿色食品、有机食品认证2个。发展适度规模经营，推进土地向规模经营汇集，新培育新型经营主体10家，其中家庭农场3家。全力打造八波辉隆精品粮和火龙果产业基地，以及老观陈薄壳山核桃基地。推进林苗产业发展，新增造林及补植补造1640亩，占县下达任务数127%，超额完成任务。稳步开展农村土地承包经营权确权登记工作，全镇184个村民组共颁发土地经营权证书6667户，切实维护农民利益。扎实开展农田水利设施建设，建设完成千佛庵永宁片6800亩规模化节水灌溉增效示范项目，除险加固襄河东西堤险工险段3.1公里，清淤黄栗树东干渠11.2公里，扩挖当家塘坝22面，更新改造抗旱电站5座。全镇上下众志成城、齐心协力，取得防汛抗旱全面胜利。 （二）统筹城乡建设，发展步伐进一步协同。持之以恒推进城乡一体化发展，缩短城乡二元化的差距，更加突出宜业宜居，城乡面貌日新月异。全力服务城市建设。发挥城关镇的主体作用，全力做好保障服务。积极开展G40高速改扩建、“三校一中心”土地征用、老观陈和张黄地块房屋征收工作，先后征迁445户、征地1798亩，及时协调处理各类问题和矛盾，确保县重点项目建设顺利实施。积极开展城区环境整治。冯家巷、翠薇巷、乌龙巷等10条巷道整体改造基本完成，安居小区和王曹小区整体改造全面启动。城乡保洁实现市场化运作，加大对背街巷道、城乡结合部、城中村和无物业小区环境卫生保洁的督查考核力度，老城区居住环境有效改善。稳步推进土地增减挂钩项目。大力推进节约集约用地，拆除邱塘、教场、长安3个村55个村民组，拆迁农户2416户，复垦面积3355亩，已顺利通过省级终验，有力改善农民生产生活条件。加快建设美丽乡村。加强八波河东新村、邱塘中心村美丽乡村建设管理，注重教场和平新社区、长安中心村基础设施配套建设，提升综合服务功能。高质量、严标准打造花园中心村，按省级验收标准编制项目24个，总投资622万元，各项建设任务已完成，已接受市级初验，正全力争创省级美丽乡村示范村。大力实施农村道路畅通工程。在八波、邱塘、教场、花园、杨桥5个村新建扩建道路12.9公里，进一步改善农村交通环境。 （三）倾力惠及民生，发展成果进一步共享。深入实施民生工程，努力为民办实事，努力增强群众幸福感。持续抓好计生工作。贯彻落实全面二孩生育政策，切实做好宣传教育、健康咨询、计生家庭帮扶、流动人口服务等各项工作，对全镇8713名计生服务对象逐一走访，提升群众满意度和政策知晓率。加强社会保障工作。年初走访慰问困难群众48户，发放慰问金计4.2万元。救助灾民684户，发放救助资金24万元，保障受灾群众的基本生活。严把低保和公租房审核关，分别审核上报低保户126户和公租房110户。及时做好临时救助工作，上报临时救助161人，大病医疗救助91人。建立健全残疾人档案管理制度，救助残疾人1355人，发放救助资金135余万元，发放生活贫困重度残疾人护理补贴30余万元。实施危房改造30户，补助资金38.6万元。推动人社工作有序开展。完成新增就业2842人，圆满完成县下达任务。稳步推进城乡居保，完成缴费34884人，做好城乡居民医疗保险参保缴费工作，已完成缴费28509人，均较好完成县下达任务。全力推进脱贫攻坚。精准识别贫困户334户778人，积极为贫困户“牵线搭桥”，解决贫困户就业问题，已帮助130人找到合适工作。开展企业对接贫困户活动，鼓励民营企业积极承担社会责任，全椒永盛房产开发公司捐助了10万元专项扶贫款。引导龙头企业、种养大户帮扶等“大户帮扶小户”，发展特色种养业，促进贫困户增产增收，共扶助10户贫困户，每户增收1万元。严格落实干部包保责任，全力做好2016年97户、240人的脱贫任务，在全镇上下共同努力下，已顺利接受省第三方评估，脱贫户满意度100%，脱贫攻坚首战告捷。着力增强文化软实力。打造襄河镇综合文化服务中心和城南社区市民文化乐园，顺利通过市级验收。加强农家书屋建设，在全市农家书屋技能大赛中荣获2个一等奖。广播应急工程实现全覆盖。2016年，襄河镇荣获“安徽省书香之乡”称号。支持教育事业新发展。保障“三校一中心”建设，开展校园周边环境整治，为创建全国义务教育发展基本均衡县作出积极贡献。 （四）创新社会管理，发展环境进一步改善。着力提高社会管理和群众工作水平，确保社会大局和谐稳定。扎实推进城市网格化。细化分工，分片包保，制定和完善巡查、民情通报会、网格管理例会等制度，切实促进网格化管理规范运行。加大“两违”巡查拆除力度，实行日报告、零报告制度，发现并移交违法用地线索22起，面积5122;共拆除违建近140起，拆除面积近7000平方米。加强社区规范化建设。搭建“一委一居一办两站”的社区架构，实现社区管理服务的扁平化、高效化。加强社区干部队伍建设，择优配备10名社区计划生育专干和7名大学生从事特定工作岗位，为社区注入年轻血液。全力做好各类文明创建活动，社区工作的良好开展为全县各项工作争先创优奠定了坚实基础。细致做好综治信访工作。深入开展“七五”普法，扎实开展群众安全感和政法队伍满意度双提升活动，进一步促进社会和谐稳定。加强无邪教示范村居创建，2016年，八波村被评为全省无邪教创建示范村。加强综治维稳信访工作中心(站)规范化建设，16个村居达到规范化标准。定期召开信访工作例会，细化措施、落实责任，积极化解矛盾纠纷，共办理信访事项122件，攻坚化解积案2件。严抓细管安全生产。深入贯彻落实安全网格化管理，开展食品药品安全、道路交通安全、烟花爆竹、危化企业、职业病防治专项整治行动，召开安全生产专题培训会议6次，大力整改安全隐患，安全形势总体良好。 （五）推进作风转变，自身建设进一步加强。大力推进依法行政，严格按照“权力清单、责任清单”行使职权。加大政务公开力度，及时更新政务信息公开网内容，积极打造“阳光政务”。自觉接受监督，切实做好镇人大代表建议办理，办理人大建议6件，满意率100%。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，认真做好市委巡察“回头看”反馈意见整改工作，持之以恒落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，政府系统党建工作不断加强。深入推进党风廉洁建设，加大违纪违法案件查处力度，着力打造廉洁政府。 各位代表!刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年，也是本届政府“收官之年”。五年来，我们始终坚持发展第一要务，牢牢把握城关镇战略地位，紧紧围绕“科学发展跨越发展，打造一流强镇”的总目标，全力推进工业向园区集中，土地向大户流转，农民向新村集聚，集众智、汇众力，顽强拼搏、攻坚克难，奋力将襄河打造成全县首善之区，较好完成了镇十六届人大一次会议确定的五年奋斗目标，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 这五年，是综合实力显著增强的五年。重要经济指标持续增长。与2011年末相比，财政收入一年一个新台阶，由3.72亿元增长到5.82亿元，年均增长11.3%;规模工业总产值翻一番，由13.09亿元增长到25.8亿元，年均增长15.4%;社会固定资产投资从8.6亿元增长到16亿元，年均增长17.2%;农村居民人均可支配收入突破万元，从8845元增长到14042元，年均增长13.6%。经济强镇全市排名前列，镇域经济和社会发展目标管理考评连续6年位居全县第一。 这五年，是发展质量持续提升的五年。更加注重经济发展的质量和效益，在平稳增长中实现了结构更优、质量更高、效益更好的发展。工业发展成果丰硕。着力打造以装备制造、轻纺工业、绿色食品为主的三大支柱产业，完成协议投资71亿元，杨桥园现落户企业83家，其中规模以上企业23家，亿元以上企业16家。累计实现工业产值135亿元，年税收从2012年的1500万元增长至6160万元，五年增长3.1倍，亩均税收达2万元以上。现代农业加快发展。土地流转面积近7万亩，占全镇耕地面积86%，其中特色种养面积达1.5万亩，涌现了杨桥村水岸桃源、老观陈村小湖圩水产养殖、花园村稻蟹养殖、千佛庵无公害蔬菜种植等一批规模化特色农产品生产基地。新型农业组织加快发展，共培育农民合作社76家、家庭农场47家，2014年文毅家庭农场被授予“全省示范家庭农场”称号。全力打造襄河现代农业示范区，建设完成优质粮食基地、花卉苗木基地和农业观光采摘基地1.5万亩，修建道路和硬化沟渠等约70公里，修建桥梁、涵闸等891座。2013年，襄河现代农业示范区被评为“省级现代农业示范区”，2015年，成为全椒县“国家级现代农业示范区”核心示范区之一。创新发展有新成果。引进了一批具有自主知识产权的高新技术企业，与2011年末相比，省级高新技术企业从1家增长到现在的4家;省级高新技术产品从无到有，增长到现在的7个，两项数据排名全县乡镇第一。 这五年，是城乡面貌明显改观的五年。着眼于城乡经济社会一体化发展，逐步缩小城乡发展差距，促进均衡协调发展，常住人口城镇化率达73%，高于全县平均水平。全力推进美丽乡村建设。坚持规划引领，结合城乡建设用地增减挂钩项目，拆除旧村庄105个、5380户，新建续建新村(中心村)13个，新建续建安置房5292套，总建筑面积近65万，回迁安置农民4452户，建成美丽乡村省级示范村1个(八波村河东新村)、省级中心村1个(花园中心村)、市级示范村1个(邱塘中心村)和县级示范村1个(长安中心村)。深入开展“三线三边”环境综合治理，实行保洁市场化机制，实现了城乡生活垃圾治理常态化、全覆盖。发展壮大村级集体经济，全镇8个村集体经济收入全部达4万元以上，“空壳村”全部摘帽。大力推进基础设施建设。实施八小水利改造提升、渠道清淤硬化、堤防加固和水毁修复等工程项目231个，投入资金2500余万元。推进农村安全饮用水工程，基本实现让农村居民喝上安全卫生水的目标。通过“一事一议”项目、农村公路网化工程和畅通工程，新建村组道路36.8公里，农村交通条件大为改善。加快推进城市管理网格化。整合21个网格中“十进网格”人员，推动形成条块结合的城市网格化管理模式。大力整治“两违”，共拆除违建面积近1.3万，巡查发现违法用地近3.6万，并移交县国土房产局查处。完成了社区区划调整，进一步优化公共资源，提高城乡整体功能。加大社区办公经费投入，做到社区运转有保障。积极协调落实屏山等五个社区办公服务用房，9个社区办公用房面积均达500以上。认真开展背街巷道路面维修、下水道改造以及杆线整治等工作，全力整治“八乱”，老城区人居环境日益改善。扎实推进生态文明建设。新增造林13740亩，完成了合宁高速长廊和一环线景观带绿色长廊等建设，成功创建了5个省级森林村庄(八波村河东新村、邱塘中心村、花园中心村、杨桥中心村、老观陈柳庄新村)，2013年襄河镇被评为市级林业先进镇。积极开展城市文明创建各项工作，完成了13个社区的志愿服务广场建设，为成功创建全省第二届和第三届文明县城作出重要贡献，2015年襄河镇荣获“全国文明村镇”称号。 这五年，是全力服务城市建设的五年。攻坚克难，勇当城市发展建设的先行官。扎实做好土地征用和房屋征收工作。五年来，积极参与太平文化广场、儒林文化街区、中储粮直属库片区、旧城改造、新老襄河治理、S206拓宽、G40高速改扩建、南屏山周边片区、城南片区，“三校一中心”以及化肥厂棚户区改造等土地征用和房屋征收工作，征收房屋近2300户，征用土地3500余亩。独立完成滁全二路(襄河镇境内)、高庄和张黄等9个村民组870多户房屋征收任务，为城市重点项目顺利推进提供强有力的保障。妥善处理各类重点工程建设矛盾。五年来，顺利解决了儒林A区和B区、水上、汪塘、广源、屏山苑、儒学苑等10余处安置房建设中涉及的各类矛盾。协调处理了南一路、南二路、屏一路、屏二路、大石潭路和广源路等一批城市路网建设相关矛盾。解决了襄河景观带建设、古襄河建设、赵店河截污、城南教育园建设、新党校建设五大重点建设工程相关矛盾。解决了时代城、宏海世纪城、正东地产等20多家县重点房产企业开发矛盾。解决了颐高电子商务城、县农产品物流园等重点商务企业建设矛盾。在“三小车”整治与取缔工作中，实现了2294辆“三小车”依法有序退出，为县城交通环境改善作出了积极贡献。 这五年，是社会事业全面进步的五年。坚持改善民生，统筹发展社会事业，确保社会大局和谐稳定。社会保障进一步完善。认真落实国家各项惠农政策，及时兑现各种惠民补贴39项，发放资金达1.45亿元。实施村级公益事业、移民后扶和财政“一事一议”奖补项目115个，财政投入1300余万元。积极争取农村危房改造项目，完成危房改造904户，发放危房改造项目资金约906万元。严格执行城乡低保政策，全面开展城乡低保专项整治，做到应退尽退、应保尽保，城市低保和农村低保保障标准分别提高到每人每月500元和270元。落实重度残疾人基本保障工程，全额发放残疾人补助和护理补贴。健全农村医疗体系，新农合参保率99%以上，农村群众看病就医问题得到基本解决。城乡居民养老保险和医疗保险参保率均达99%以上，居家养老、高龄补贴、救灾救济、大病救助、优抚优待等工作有效开展，群众获得更多实惠。民生事业进一步发展。提升计生服务，全面实施二孩生育政策，落实计生利益导向机制，共实施计生奖励优惠政策23项，发放资金1974万元，促进群众满意度的提升，2012年和2014年襄河镇被评为市人口和计划生育工作先进城关镇。2013年，八波村被评为国家人口与计生村民自治示范村。2016年，城南社区成功申报省级家庭发展服务中心。积极开展卫生村居创建工作，医疗卫生事业健康发展，2015年，八波村、邱塘村被评为省级卫生村。2016年，襄河中心敬老院成功申报省级医养项目结合试点单位。积极开展就业技能培训，鼓励创新创业，新增就业人数15929人，占县下达任务的106.2%，超额完成任务。全面落实安全生产监管责任制，安全生产和食品药品安全形势总体稳定。社会管理进一步创新。坚持用法治思维和法治方式化解信访矛盾，通过“阳光信访”、“开门接访”、“带案下访”等形式，主动化解矛盾纠纷。加强镇、村(居)“两站两中心”建设，狠抓重点人群管理，强化综治维稳职责，2015年，秦岗社区被评为全国民主法治示范社区。协调推进宣传、文化、教育、卫生等各项事业，率先在全县建成标准化农民文化乐园，社区文化广场四季展演有效开展，丰富了群众精神文化生活。支持城乡义务教育均衡发展，积极协调解决“三校一中心”建设矛盾。保质保量完成征兵任务，为部队输送合格兵源233人。积极做好统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、关心下一代等各项工作，社会大局和谐稳定，为我镇经济社会快速发展提供了强大助力。 这五年，是政府自身建设不断加强的五年。自觉加强党风廉洁建设，深入推进依法行政，树立为民务实清廉良好形象。依法行政持续加强。以法治政府建设为引领，建立完善镇政府重大事项行政决策机制，健全政府法律顾问制度，推动政府工作迈入法治化轨道。坚持向人大报告工作制度，自觉接受镇人大法律和工作监督，累计办结人大议案、代表建议139件，满意率100%，有力促进各项工作落实。坚持政务信息全面公开，加强阳光村务、三资代理服务平台建设，不断拓展公开内容。工作作风持续转变。扎实开展党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育，努力践行“两学一做”学习教育要求，结合“讲看齐、见行动”学习讨论，持之以恒纠正“四风”，坚决治理庸政、懒政、怠政和不作为、慢作为、乱作为等突出问题。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，“三公”支出下降32.6%。廉政建设持续深入。深入贯彻落实党风廉洁建设责任制，坚持“一岗双责”，坚决同腐败作斗争，把规矩和纪律挺在前面。加大对土地征用、房屋征收、城乡低保、工程建设等领域监管力度，制定和完善政府投资项目、招标采购、财务管理等制度，形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的工作机制。坚持民主集中制，认真贯彻执行民主集中制的有关规定和“三重一大”的要求，在充分征求意见基础上，依法依规集体决策。 各位代表!回顾过去五年，我们深切感受到，这是襄河镇发展方式加快转变的五年，是改革开放深入推进的五年，是城乡统筹一体发展的五年，是服务城市发展扎实攻坚的五年，是人民得到更多实惠的五年。五年的成就来之不易，这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是各方面力量加强监督、鼎力支持的结果，是全镇上下团结协作、奋力拼搏的结果，也是得益于历届班子历任领导打下坚实基础的结果，包含了各位代表和委员的智慧力量，凝聚了全镇人民的辛勤汗水。在此，我代表襄河镇人民政府向全镇人民，向人大代表、政协委员，向离退休老领导老同志，向在襄河投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持襄河建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，镇域经济社会发展中还存在一些不容回避的矛盾和问题：在经济发展方面，优势产业不突出，未形成上下游产业链，功能互补性较差，调结构、转方式、促升级任务艰巨;资金投入压力越来越大，总体工业经济实力还不够强。在城镇管理方面，农村基础设施建设步伐不够快，城市管理机制不够完善，社区管理水平需要进一步提高。在社会事业方面，民生事业发展滞后于经济发展，和谐襄河建设尚有诸多薄弱环节，民生事业需要大力加强。在社会稳定方面，一些信访遗留问题化解难度大，处置效果不明显;一些群众过高的利益诉求和愿望在现行的政策范围内难以得到满足;社区矫正和戒毒人员管控不到位，社会稳定任务依然繁重。在自身建设方面，干部适应引领新常态的能力素质还需进一步提高，少数干部积极进取、勇于负责、敢于担当的精神不够，在日常工作过程中表现为怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为，高效廉洁政府建设还要进一步加强。对此，我们将全面履行职责，坚持问题导向，认真加以改进，百折不挠破难前行，向着既定的目标不懈追赶。 二、2017年工作安排 谋划好未来五年发展蓝图，我们更要注重开展好当前工作，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府起始之年，更是供给侧改革的深化之年。今年，我们将坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，贯彻落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策要求，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年全镇经济社会发展预期目标是：实现财政收入6.4亿元，增长约10%;完成规模工业总产值28.9亿元，增长约12%;完成固定资产投资18.6亿元，增长约16%;农民人均纯收入达15586元，增长约11%，主要经济指标在全县领跑。围绕目标，重点抓好六个方面工作： （一）突出转型升级，狠抓项目落地生根。“木无本则枯，水无源则竭”，在做大做强工业规模基础上提质增效，增强发展竞争力。千方百计招项目。突出引资引技引智一体，抢抓重大政策叠加和产业转移机遇，大力推进精准招商、以商招商、产业链招商、商会招商，主攻重点区域，聚力招引一批龙头企业和关键配套企业，加粗产业链条，务求在装备制造、新材料新能源、绿色食品为主的三大支柱产业取得新突破，全年争取入驻杨桥园优质亿元企业不少于6家，确保完成县下达的招商引资任务。齐心合力建项目。强化企业帮办帮扶，完善企业帮办联系制度，确保从项目签约落地，到建成投产“一条龙”服务，严肃认真对待项目考核，注重考核结果运用，兑现奖惩，力求抓一件成一件。全年力争新开工项目不少于5个，新竣工投产项目不少于3个。优化环境为项目。优化杨桥工业园区发展规划、产业定位，培育主导产业、特色产业，促进产业集群、企业集聚、资源集约。积极申报2017年县政府投资项目，努力优先解决园区水、电、路、排污等必要的生产设施配套问题，着力提升园区承载力。 （二）突出夯实基础，着力推动均衡发展。加强农业供给侧结构性改革，坚持用工业理念发展现代农业，推进基础设施一体化，致力于生态建设，培植发展支撑力。加快农业产业化。按照“一区、四基地”空间布局规划，着力构建生产要素集聚、物质装备先进、科技应用领先、三次产业联动、辐射功能明显的现代农业发展特色乡镇。将立足项目争取，发展集游览、观光、体验为一体的辉隆5A级农业旅游观光园。大力发展优势特色产业，打造八波精品苗木、杨桥生态桃园、千佛庵无公害蔬菜等一批特色农产品基地。深入开展品牌创建活动，力争全年申报无公害农产品、绿色食品、有机食品认证不少于2个。大力推进新型农业经营主体加速发展，力争全年新增农民专业合作社不少于3个、家庭农场5个以上、农产品加工企业2个。加强基础设施建设。加大水利设施配套工程建设力度，完善防汛抗旱综合治理，改善农业生产条件。做好八小水利工程项目申报和建设，申报防汛重点工程项目2个、塘坝扩挖工程30面、电站更新改造5座、渠道清淤3条、涵闸更新维修2处，不断完善水利工程管护机制。实施移民后扶项目，专项资金投入130万元，全力做好道路、渠道建设以及产业扶持工作。全力保障襄河三期综合治理工程，清淤护堤、截污还清，改善人居环境，提高综合防洪能力。推进生态文明建设。实施林业增绿增效行动，创建省级森林村庄1个，巩固好森林增长工程发展成果。加强大气污染治理，实行秸秆和垃圾全年全域禁烧。推进农村饮用水安全工程，让群众喝上干净水、放心水。积极开展节约型机关单位创建活动，倡导文明、节约、绿色、低碳新理念。 （三）突出品质建设，提升城乡管理水平。坚持城乡一体化发展，致力于宜居宜业、精致秀美，提升发展承载力。全力推进城市管理网格化。积极发挥社区作用，通过典型引路示范，带动全面推进，夯实责任体系，提升精细化管理水平。明确各网格长、网格员的具体职责，针对领导批示、市长热线、媒体曝光、市民投诉、信访交办等问题，明确责任人限期办结。实行动态管理，以“三治三增三提升”为抓手，重点实施环境整洁、查违控违等行动，努力实现网格化管理无缝隙、无盲区。推进美丽乡村建管并重。转变发展思路，推动美丽乡村建设由“以点为主”向“以点带面”转变，从“建设为重”向“建管并重”转变，从“盆景”向“风景”转变。充分发挥村民理事会作用，加强日常管理，提升新村形象，做好农民回迁安置，集聚人气，切实保护好美丽乡村的生态环境、自然水系、田园特色和传统风貌。加强文明创建工作。继续实施背街巷道改造工程，大力改善老城区面貌。加大对城乡结合部、城中村和无物业小区环境卫生整治力度，开展农村生活垃圾专项治理，实行农村生活垃圾清理全覆盖。认真开展志愿服务和“文明户、文明村居”评选活动，弘扬道德风尚，传播文明礼仪。完善农村路网建设。申报并实施农村道路畅通工程项目，计划在杨桥、千佛庵、教场、邱塘4个村新建扩建道路12.5公里。积极拓宽农村公路养护资金的筹集渠道，进一步改善农村交通状况。 （四）突出因类施策，全力推动精准扶贫。2017年，计划安排290人脱贫，任务艰巨，将把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，按照精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实“四个全覆盖”要求，深入实施脱贫攻坚十大工程，不摘帽不松劲，落细落准落实脱贫攻坚任务，积蓄发展驱动力。做好项目扶贫。因地制宜推进产业发展、光伏发电和就业扶持项目，加强资金投入和技术指导，帮扶贫困户自力更生，计划安排产业发展70户、光伏发电69户、就业扶持50人。实施人居环境“五改”工程，进一步改善贫困户人居环境。积极为符合条件贫困户申请教育扶贫，缓解贫困户家庭教育负担。完善政策兜底。实施扶贫线和低保线“两线合一”，着力解决“三无”家庭实际生活困难。认真落实贫困人口医疗费用“351”兜底保障政策，提高看病报销比例，有效解决贫困人口因病返贫现象。落实包保责任。压实压紧镇、村、帮扶人三位一体帮扶责任，积极引导社会力量参与扶贫，“点对点”服务、“一对一”救助、“多对一”帮扶，最大限度汇聚脱贫攻坚强大合力，确保完成全年脱贫任务。 （五）突出民生福祉，提升社会事业水平。以发展成果普惠共享为目标，保障民生之本，增添发展向心力。办好民生实事。坚持不懈落实好市、县各项民生工程，切实办好一批让群众看得见、摸得着、得实惠的实事。持续抓好“阳光低保”，规范五保供养，加大社会救助力度，支持残疾人和慈善事业发展，兜住困难群众生活底线。认真落实促进就业各项政策，确保全年新增就业3000人。积极实施医养结合工程，开展好居家养老服务、救灾救济、危房改造等工作，以更高标准做好民生工程保障。更加重视老年教育工作，认真按政策规定落实离退休老干部相关待遇，及时看望慰问家庭困难老干部，积极营造更加尊重和关心老干部的良好氛围。繁荣社会事业。坚持计划生育基本国策，加大对计生特殊困难家庭扶助力度，推动计生服务新提升。做好家庭发展服务能力建设，加强在家庭保健、留守儿童看护和空巢老人抚慰等方面指导，推动卫生事业新进步。积极为义务教育均衡发展创造条件。推进“七五”普法，加大科普工作力度，建设好社区市民文化乐园和文化活动室，全面提升群众科学文化素质。进一步做好新形势下国防动员和“双拥”共建工作，推进军民融合发展。大力支持工会、共青团、妇联、残联、关心下一代等工作，促进社会全面进步。创新社会治理。巩固“六五”普法成果，发挥人民调解、群访群治作用，不断提升群众安全感。完善社会矛盾纠纷排查化解机制，信访事项确定“三个一”，确定一名包案领导、组建一个工作班子、形成一套工作方案，无条件地做到小事不出村(居)、大事不出镇，坚决遏制越级进京赴省上访，实现“双降”工作目标。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加大安全生产隐患排查整改，严厉打击违章操作、违规生产行为，确保安全生产形势稳定。健全和完善应急管理机制，切实增强突发事件应急处置能力。 （六）突出转变作风，建设廉洁高效政府。新形势、新任务对政府工作提出新的更高要求，将全面加强自身建设，努力打造人民满意政府，提高发展凝聚力。着力增强看齐意识。新的政府班子将把学习作为永恒主题，坚持和完善镇政府领导班子集体学习制度，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。依法履行政府职能。做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格执行重大行政决策程序规定，确保行政权力规范透明运行。自觉接受人大及社会各界监督，认真办理人大议案、建议，加快推进政务公开，保障群众知情权、参与权、监督权，积极回应社会关切，提高政府工作的透明度和公信力。深入落实党风廉洁建设责任制。全力落实“一岗双责”，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”，坚持无禁区、零容忍惩治腐败，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，持之以恒反“四风”，厉行勤俭节约，切实做到为民、务实、清廉。 各位代表!站在新的历史起点上，把襄河发展得更好更快，是时代的要求、组织的重托、人民的期望。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨!我们坚信在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结广大干部群众，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推进各项工作，奋力谱写美好襄河新篇章，为我县的全面小康做出新的更大的贡献，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-24

• 【投资全椒县】2018年襄河镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 2017年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，沉着应对新挑战，积极推动新发展，保持定力、持续发力，较好完成镇十七届人大一次会议确定的各项任务。全年实现财政收入4.06亿元，规模工业增加值10.7亿元，社会固定资产投资18.6亿元。 （一）坚定不移抓项目建设，发展支撑力持续增强 突出抓好招商引资。坚持把招商引资作为“一号工程”不动摇，聚力招引一批龙头企业和关键配套企业，全年承接招商项目20个，协议投资43亿元，到位资金31.1亿元，其中自主招商亿元以上项目3个，协议投资25亿元，显福汽车电器设备制造项目、普迈电子制造项目等科技含量较高、投资体量较大的项目成功落户，有利于形成新的增长点。全年招商实际到位资金14.5亿元，完成县下达招商引资任务。 持续抓好项目帮办。积极优化发展环境，认真开展“四送一服”双千工程，加强帮扶帮办，推进政策落实，千方百计为企业排忧解难。全年新增规模以上工业企业2家，新签约开工企业15家，签约项目开工率达到75%，新投产企业7家，1家企业农业版“上市”，申报高新技术企业2家。 深入开展品牌创建。推进美国薄壳山核桃基地建设项目，新增山核桃1615亩，成功创建省森林村庄1个(教场张庙新村)，成立了全省首家林业“博士工作站”。加大农产品质量认证力度，鼓励和扶持具有一定品牌知名度的农产品开展“三品一标”(无公害、绿色、有机、地理标志)认证，已获得“三品一标”认证企业3家11个品种。 （二）大力发展现代农业，农业竞争力持续加强 发展农业休闲观光旅游。抓好辉隆乡村大世界建设项目，一期“锦绣辉隆”休闲旅游板块现已对外运营，国庆中秋期间，成功举办为期15天的中国皖东▪辉隆首届火龙果节暨亲子文化艺术节活动，取得良好社会效果。 加大现代农业技术推广力度。抓好农技人员培训，完善农业公益性服务平台，推广和应用设施栽培、生态养殖、配方施肥等良种良法，培育具有带动作用的科技示范户80户，推广水稻绿色生产技术2.2万亩。认真做好重大动物疫病防控工作，防疫密度全覆盖。推进农村实用人才培育工程，组织市级以上龙头企业、示范合作社(家庭农场)、农民致富带头人参加培训200人次，培育职业农民21人。 扎实开展农村基础设施建设。认真做好20面塘坝、5座泵站和3条沟渠的提升改造工作。汛前处理险工险段11处，其中堤防工程5处，涵闸工程4处，沟渠工程2处。落实防汛人员和物资，明确责任分工，防汛工作较好完成。认真做好农村道路畅通工程，新建扩建农村道路11公里;完成7个“一事一议”奖补项目以及5个移民后扶项目，农村生产生活条件有效改善。 （三）立足城关职能定位，城乡管理水平持续提升 认真落实城市网格化管理。下移、延伸执法和服务力量，21个村居均配备专门的网格化管理办公室，明确职责任务，共交办网格整改事项1300多项，清运各类垃圾250余吨。加大对拟征地范围、农保区和城市规划区的巡控，依法拆除违法建设面积25593，查处违法用地面积5122。集中开展南屏路、花园路整治行动，分别完成盛大装饰城至李马街道段政府储备地10户居民及柳圩组26户居民违建拆除，整治行动已见成效。 全力保障县重点项目实施。积极做好合宁高速改扩建及江北大道和大西环二标段两条道路征地工作，协调处理合宁高速改扩建襄河镇段12.9公里的征用地和建设矛盾，确保了合宁高速改扩建建设工程顺利实施。完成江北大道征地约500亩和大西环二标段征地约300亩，全力做好城东片区二期路网建设、邱塘片区污水管网建设、老新龙河治理和县污水处理厂扩建工程的征用地矛盾调处工作，完成征地1420亩。扎实做好千佛庵村大郭、水月吴地块房屋征收工作，涉及村民260户，征收工作已基本完成。保障襄河三期治理工程顺利施工，征收房屋76户、搬迁企业5家。稳步推进土地增减挂钩项目，拆除12个村民组，搬迁农户421户，置换土地面积630亩。及时处理了花园街头游园新建、县老干部活动中心扩建、敬梓路改造提升等多个地块建设矛盾。全镇上下齐心协力、攻坚克难，解决了许多过去想解决而没有解决的难题，为城市重点项目顺利推进提供了强有力的保障。 大力推进老旧小区改造。依托城市网格化管理模式，在南岳山庄和南麓花园两个老旧小区存量违建拆除攻坚战中，整合资源、密切配合，10天内顺利完成155户拆违任务，拆违面积4000余平方米，铲除乱栽乱种近7000平方米，没有强拆一户、没有补偿一分钱，圆满完成拆违任务。通过依法集中整治，时间短、效果好，两个小区面貌显著改观。认真开展城区环境整治，安居小区和王曹小区改造完成，大力整治陈年垃圾堆放点，老城区居住环境有效改善。 加强生态文明建设。深入贯彻落实河长制，梳理排查辖区河流水库，制定河长制工作方案，建立镇、村河长体系，明确每条河、每座水库的镇、村河长。认真落实湖长制、林长制，扎实推进全域禁养，关停养殖户45户，其中拆除养殖场33家。大力整改中央环保督察组交办问题，实施邱塘片区、杨桥片区截污纳管工程，黑臭水体得到有效治理。及时妥善处理矛盾，加强巡查，保障滁、襄河水质顺利通过检测。烟花爆竹限放工作取得良好效果，秸秆禁烧工作成效明显。深入开展各项文明创建活动，2017年，襄河镇被中央精神文明建设指导委员会批准继续保留“全国文明村镇”称号。 （四）倾力办好民生实事，社会事业持续推进 认真落实各项民生工程。襄河镇敬老院改造提升工程已完成。严把低保和公租房审核关，及时做好临时救助工作，认真开展优抚优待工作，足额发放重度残疾人护理补贴，全力提升社会保障水平。做好卫计政策健康宣传、计生家庭帮扶、流动人口服务等各项工作，落实兑现11项计生奖励优惠政策，发放奖励资金近500万元。完成农村危房改造30户，补助资金44万元。新增就业人数、城乡医疗保险参保人数、城乡居民养老保险缴费数均超额完成县下达任务数。积极开展卫生村居创建工作，医疗卫生事业健康发展，在全省“群众满意的村卫生室”创建活动中，襄河镇邱塘村被评为省级先进单位。杨桥村、花园村获批“省级卫生村”。 扎实推进精准扶贫。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，因地制宜发展特色种养业，建设光伏发电项目，给69户贫困户每年每户增收3000元。为161户办理扶贫小额信贷，用信金额685万元，每年每户增收4000元。为93名贫困学生申报雨露计划，实现教育扶贫全覆盖。为654名贫困人口办理医疗服务证，提供家庭医生签约上门服务。开展农村生活垃圾专项治理，实施人居环境“五改”工程，切实改善群众生产生活条件，脱贫攻坚工作的扎实有效开展获全市通报表扬。2017年圆满完成省脱贫攻坚第三方评估，103户236人顺利脱贫。 社会事业全面进步。着力打造“法治信访”、“阳光信访”，十九大期间实现零进京。落实安全生产责任，安全生产形势总体良好。创新和改善村居治理，加强政策支持和财力物力保障，城南社区获评“全国防灾减灾示范社区”和“市级精品社区”，八波村获评“全省城乡社区协商示范点”，南屏社区获评“市级示范社区”。深入开展群众文化活动，建成八波村农民文化乐园以及城南社区、襄河社区市民文化乐园，数字农家书屋和广播应急工程实现全覆盖。支持义务教育向优质均衡稳步发展，积极配合对学校周边治安环境整治。积极推动军民融合发展，代表全椒县接受省“双拥模范县”创建领导小组验收，获得好评，为全椒“双拥模范县”两连冠作出积极贡献。国防、统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、关心下一代等各项事业发展进一步加快。 （五）深入推进作风转变，自身建设持续深化 依法行政持续加强。以法治政府建设为引领，建立完善镇政府重大事项行政决策机制，健全政府法律顾问制度，法治政府建设有效推进。坚持向人大报告工作制度，自觉接受镇人大监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协委员提案78件，有力促进各项工作落实。推进“互联网+政务服务”向村居延伸，坚持政务信息全面公开，加强阳光村务、三资代理服务平台建设，不断拓展公开内容。 工作作风持续转变。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和专题警示教育，坚决落实县委巡察反馈问题整改，持之以恒纠正“四风”。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，“三公”支出逐年下降。认真做好百姓热线和网友留言办理工作，共办结200余件，获县效能办通报表扬。 廉政建设持续深入。深入贯彻落实党风廉洁建设责任制，坚持“一岗双责”，坚决同腐败作斗争，把规矩和纪律挺在前面。加大对土地征用、房屋征收、脱贫攻坚、城乡低保、工程建设等领域监管力度，制定和完善政府投资项目、招标采购、财务管理等制度，形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的工作机制。坚持民主集中制，认真贯彻执行民主集中制的有关规定和“三重一大”的要求，在充分征求意见基础上，依法依规集体决策。 二、2018年工作安排 2018年，是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新时代开启新征程，新征程肩负新使命，新形势蕴含新机遇。在向着新时代中国特色社会主义破浪前行的伟大征程中，我们要进一步深入贯彻新发展理念，积极抢占发展制高点。随着“一带一路”、长江经济带、南京江北新区、皖江城市带等国家重大战略的深入实施，我镇的区位优势更加凸显，我们要放眼全局找准位置，提高政治站位，在全市勇争一流、勇争先进。面对百舸争流，不进则退的竞争态势，我们要进一步解放思想，以时不我待的紧迫感、寝食难安的责任感、夙夜在公的使命感，以实干赢主动，坚定信心不动摇，积极应对新挑战、落实新部署、闯出新路子，奋力谱写襄河发展新篇章。 2018年政府工作总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实县全委会、县人代会和镇党代会精神，始终牢记人民政府必须服务于人民，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，坚持稳中求进总基调，突出坚持工业强镇、生态立镇、城乡统筹、民生优先，实现镇域综合实力、城乡建设管理、生态文明建设、保障城市发展、人民群众幸福感五个方面新提升，为加快建设美好襄河、同步全面建成小康社会奠定坚实基础。 2018年经济社会发展预期目标是：实现财政收入4.5亿元，增长11%;固定资产投资20.5亿元，增长13%;规上企业增加值12亿元，增长11%;农村居民收入增长要保证快于城镇居民收入增长。 今年将重点抓好以下五个方面工作： （一）坚定不移走工业强镇道路。加大招商引资力度。突出“双招双引”，加快推进投资10亿元的航天、军工高端设备制造项目和投资3.5亿元的汽车电器生产项目落地生根，争取当年建设当年投产。加快推进项目建设。健全“四督四保”机制，不断提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率，强化企业帮办帮扶责任，完善企业帮办联系制度，做到项目抓一个成一个，努力形成大项目“顶天立地”、小项目“铺天盖地”的良好态势。着力优化发展环境。对杨桥园经三路和南纬二路白改黑，从二级市政道路提升为二级公路道路;对园区内约14公里雨污水管网全面改造提升;改造园区高压输电线，切实帮助企业解决用电难问题。加强邱塘小工业园规划管理，投资220万元新建内部雨污水管网，将污水直接输送至城市污水管网，解决邱塘小工业园区排污难的问题。继续开展“四送一服”双千工程，落实惠企政策，加大企业转型升级帮扶力度，力争新增规模以上企业不少于5家。 （二）大力推进落实乡村振兴战略。大力发展现代农业。依托襄河现代农业示范区，推动特色苗木花卉、稻虾养殖、无公害蔬菜种植等特色种养产业发展。扎实做好薄壳山核桃基地建设。推进新型农业经营主体加速发展，力争全年新增农民专业合作社不少于5个、家庭农场不少于6个。以花园村为试点，深入推进农村集体产权制度改革。打造特色乡村旅游。以创建国家全域旅游示范区为契机，推进落实全椒慢城旅游项目建设，帮办推进辉隆乡村大世界项目，发展集游览、观光、体验为一体的辉隆农业旅游观光园。帮办颐乐东方文化生态园项目建设，依托杨桥千亩桃园，规划建设高品质休闲度假、观光农业、康体养生等功能为一体的现代农业观光旅游综合体。推进美丽乡村建设。投资1200万元打造长安中心村省级美丽乡村示范点。改造提升一环线襄河镇段，打造县城西出口新亮点，助力我县全域旅游。加快中心村建设，建设邱塘中心村四期安置房5.2万、八波河东新村五期安置房2.9万，做好教场和平新社区三期安置房2.55万和基础设施配套建设。扎实开展土地增减挂钩工作，拟拆除14个村民组，搬迁农户450余户，置换土地面积650亩。加强农村基层基础工作，依法开展第十届村“两委”换届选举工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。持续改善农村人居环境。统筹自然生态、人居环境、基础设施、产业融合发展，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，打造农民幸福生活美丽家园。实施农村人居环境三年行动计划，以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，推进农村厕所革命，提升农民生活品质。加强农业水利建设。拆除重建千佛庵何柳、郭村电站，以及小湖圩、柳圩排涝站，实施长安村3000亩水利设施综合治理工程，解决水利灌溉最后一公里问题，不断提升抗旱防汛能力。着力增加农民收入。积极落实各项强农惠农政策，贯彻实施低收入群众增收工程，健全新型职业农民培育培训机制，培养一批专业化农业经营能手。加大企业用工帮招力度，鼓励和支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型。推进落实“互联网+农业”，发展农村电商，拓宽农民增收新渠道。 （三）全力服务保障城市建设发展。牢固树立城关镇主责主业意识。及时妥善处理各类县重点工程建设矛盾，做好江北大道、大西环土地房屋征收工作，完成县下达棚户区改造任务，协调处理合宁高速、千佛庵路和襄水东路建设矛盾。全力保障5个县老旧小区改造提升建设，实施后街巷道三年改造计划，有序推进后街巷道全面提升。着力提升网格化管理水平。以建设精致秀美县城为目标，做到网格划分科学、人员责任清晰、机制运行顺畅、考核奖惩严格、效果形象满意。重拳整治“两违”，严打存量，遏制增量，做到问题快速发现、即时处置、高效考评。创新改善社区管理。有序推进社区“两委”换届工作，换出新面貌新活力。加强社区物业管理，建立小区物业管理联席会议制度，实现小区物业全覆盖。加大对物业服务企业考核力度，推行街长制，做到一条街巷一名社区干部牵头管理。完成城东、太平、新华、宝林社区用房标准化建设，做好笔峰、传塘、屏山、儒林社区用房选址工作。积极推进城市社区文明建设，打造社区新亮点，为滁州市创建全国文明城市争光添彩。全力维护社会稳定。优化社会矛盾纠纷排查化解机制，坚持依法治访，切实解决群众合理诉求。深化“铸安”行动，坚决遏制重特大安全生产事故发生。积极开展“平安全椒”建设，扎实开展“七五”普法，依法规范宗教事务管理，维护社会大局和谐稳定。 （四）扎实推进社会民生事业发展。办好民生实事。集中力量实施和保障县各项民生工程，继续为群众落实好“十件实事”。推动卫计、文化、教育新提升，抓好“阳光低保”，规范五保供养，加大社会救助力度，落实促进就业各项政策，实施医养结合工程，开展好居家养老服务、救灾救济、危房改造等工作，以更高标准做好民生工程保障。实施农村道路畅通工程，新建道路10公里，做好较大自然村道路项目建设申报工作。坚决完成脱贫攻坚任务。坚持精准扶贫、精准脱贫。推进产业扶贫，采取四带一自模式发展特色种养业扶贫300户;推进金融扶贫，对符合条件的160户贫困户继续发放扶贫小额贷款，参与企业分红，鼓励农户开展户贷户用，增收脱贫;推进电商扶贫，完成一个电商扶贫点建设，以点带面，通过互联网拓宽销售渠道助力脱贫攻坚;推进健康扶贫，落实“351”“180”保障政策，减轻贫困对象医疗负担。压紧压实帮扶干部责任，严格责任追究，确保今年脱贫223人，切实做到脱真贫、真脱贫。加强生态文明建设。狠抓环保问题整改，做好全镇1.5万亩特色苗木、绿色长廊、一环线、环村林、农田林网等一批生态林业建设项目的管护。加强大气污染治理，巩固烟花爆竹限放成果，实行秸秆和垃圾全年全域禁烧，确保零火点。加大畜禽污染物整治力度，实行全域禁养，依法关停和拆除畜禽养殖场。 （五）坚定不移推进自身建设。新形势、新任务对政府工作提出新的更高要求，将全面加强自身建设，努力实现职能、作风双转变，服务、效能双提升。强化政治定力。旗帜鲜明讲政治，坚决执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实作风效能建设深化年行动要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化依法行政。忠诚履行宪法和法律赋予的职责，严格执行重大行政决策程序规定，确保行政权力规范透明运行。坚决维护县委、县政府和镇党委领导，自觉接受人大和社会各界监督，高质量办理人大议案、代表建议和政协提案。推进政务公开，保障群众知情权、参与权、监督权，积极回应社会关切，提高政府工作的透明度和公信力。强化廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”，坚持无禁区、零容忍惩治腐败，严肃查处发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。全面推行村级“小微权力”规范管理机制，加强村居财务管理，厉行勤俭节约，切实做到为民、务实、清廉。

  2025-07-24

• 【投资全椒县】2018年武岗镇政府工作报告

  今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，认真落实县委、县政府决策部署，牢牢把握“稳中奋进、好中加快”总基调，聚力实施“六个突破年”行动，凝心聚力，攻坚克难，经济稳步发展、改革有序推进、民生不断改善、社会大局稳定、各项工作持续向好。2017年实现地区生产总值8.2亿元，增长14%;财政收入1215万元;固定资产投资6.2亿元，增长21%;工业增加值5.3亿元，增长25%;农民人均纯收入达1.4万元，增长15%。 一、始终坚持发展第一要务，奋力推动镇域经济 一是突出招商引资。坚持把招商引资作为扩大有效投入的重要渠道，出台考核办法，传导责任压力。落实企业帮扶帮办措施，开展“四送一服”活动，营造亲商安商氛围。共签约亿元以上项目3个，总投资3亿多元，与上年同期相比增长20%。成功引进合宁电力、韩世动物蛋白、行金洁具、并蒂山水农业旅游等8家企业入驻。二是发展工业经济。完成工业投资46118万元，规上企业7家，预新增新雄海绵1家。滁州宏胜运动制品、润琦炭纤维制品、崇明米业、昌尔机械、金竹机械、莱普拉机械、崇明粮食机械成为行业品牌。三是打造园区平台。新增征地面积征地600亩，拟扩边1公里，全力打造承接县城拆迁企业转移精品园区。目前已建成面积1.2平方公里，承接项目3家。其中3000万以上项目8个。 二、着力推进农业基础建设，结构优化转型升级。 一是调结构助转型。加快推进农业供给侧结构性改革，全镇夏秋收粮食总产1.2万吨。新增土地流转面积1000亩，农机专业合作社2个，发放农业支持保护补贴650万元。因地制宜发展滁河圩区稻虾连作特色产业经济3万亩，利用原官渡派出所闲置土地和房产，建设小龙虾、水产品交易市场，按照“培训+基地+贫困户”的帮扶模式，将贫困户与省生物工程学院教育培训有效对接，建立科研基地与贫困户的利益联结机制。二是增活力补短板。充分发挥官渡村、荒草圩村三万亩稻虾富集的独特优势、推进农业与旅游产业深入融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造旅游风情小镇精品线路，荒草圩农耕文化园成功创建国家3A级旅游景区。小甜瓜育苗基地、博怡生态园、滁河旅游风光带成为省道沿线市民采摘、观光好去处。三是抓亮点建特色。鼓励荒草圩农垦园多渠道筹集建设资金1.1亿元，推进2期休闲观光工程加快推进。深入实施农产品电商平台和乡村电商服务站点建设1家，完善鲜活农虾直供直销体系，推进“互联网+”现代农业行动。以中心村小甜瓜农民合作社为载体，打造“一村一品”升级版，让农民充分参与和收益。支持建设省级荒草圩现代农业示范区、县级武岗镇现代农业示范区，实施农村产业融合发展示范点工程。国家农业部种植业管理司领导来我镇调研时给予充分肯定。 三、倾力建设打造美丽乡村，治理提升人居环境。 一是巩固生态建设成果。严守耕地红线，全面落实中心村千亿粮项目提升改造工程。通过官渡、康合、中心、武岗4个村7个村民组土地增减挂项目，可实现耕地复垦面积295.61亩。大力推进河长制，明确镇村级河长12人职责，加快滁河水质改善专项治理，关停拆除畜禽养殖场11家，促进镇区7条主要河水库休养生息。实行“1234”工作法，秸秆禁烧实现全年“零火点”。实施森林增长工程，新增造林1000亩，康合村成功创建“省级森林村庄”。引荐杭州鼎虹园林科技有限公司在荒草圩村实现土地流转1081亩，实现农村增绿、农民增富。二是攻坚美丽镇村建设。大力实施镇政府驻地建成区整治建设和康合新村建设，精心编制《整治建设规划》，聚焦“两治理一加强”，严格遵循考核验收标准，共安排整治建设项目26个，明确内容、投资、标准、质量、程序、责任、时限等七要素，涵盖治脏、治乱、基础设施建设、公共服务配套工程等方面。坚持群策群力、全员上阵、抢时争日、大干实干，坚持合理分工、科学施工、督查调度、倒排时限等措施多管齐下，历时6个月艰苦鏊战，共投入资金4000余万元、施工机械480台次、用工5000多人次，实施了全区域整治、全方位建设、全天候管理，建成区面貌焕然一新。9月初顺利通过省美丽乡村考核组验收。 四、全面加强民主法治建设，促进社会和谐稳定。 一是加强法治政府建设。编制完成乡镇政府权力清单和责任清单163项，行政决策规则和程序进一步完善，全镇重大决策事项风险评估和合法性审查率达100%。创新体制机制，采取灵活审慎的宏观经济政策，对重大项目进行“点对点”督查，把经济、法律、行政等手段配套结合综合发挥作用，减少办事环节，规范自由裁量权。研究制定优惠政策，最大限度发挥财政资金的放大效益，吸引大量社会资金投入进来。二是推动社会治理创新。深入开展“七五”普法，营造全社会尊法学法守法用法的法治氛围。扎实推进社会治安综合治理，加强“两站两中心”建设，创新设立“五老”工作室，强化信访问题源头治理，积极推进信访积案化解，及时排查化解社会矛盾纠纷。深入开展平安创建活动，推进群防群治试点工作，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。全面落实安全生产责任清单和权力清单，突出重点领域隐患排查和专项整治，实行党政同责、一岗双责、失职追责，坚决遏制重特大安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全。实施食品药品放心工程，确保群众饮食用药安全。我镇被表彰为2016年度全省信访“三无”乡镇，康合村被命名表彰第六批“滁州市民主法治示范村”，省委政法委副书记车建军专程到武岗镇中心村调研反邪教工作。三是坚持廉政勤政为民。认真落实党风廉政责任制，立案查处党员干部违法违纪案件4件，给予党政纪处分4人。扎实开展领导班子民主生活会，加强学习，查摆问题，求真务实，不断提高开拓创新能力。加大明查暗访和受理群众投诉处理力度，收集到对镇党委政府的意见建议6类11条，对干部个人在干部作风、工作方法和服务水平等方面的意见建议4类7条。完善镇财政管理体制，不折不扣执行中央省市县有关规定，大力提倡勤俭节约的优良传统，坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为，严格控制会议、公务接待等各种费用支出，腾出更多资金改善民生。 五、坚决打赢脱贫攻坚战役，持续改善民生事业。 一是全力以赴精准扶贫。按照“五个精准”的要求，确定2017年脱贫97户227人。突出产业扶贫，申报特色种养业299户889人占享受政策贫困户的80%以上，申报资金达82.4万元;光伏扶贫上报2户9kw。开展就业扶贫，申报就业技能培训10人从事母婴护理、老年人护理及电子商务。实施基础设施扶贫，申报贫困户改造123户，97预脱贫户实行人居环境整治，解决贫困户的安全饮水问题并硬化入户道路。智力扶贫、金融扶贫、健康扶贫等各项扶贫工程实行全覆盖。二是民生福祉坚持共享。投入资金2200万元承诺为群众办理十件实事：改造建设砂石、荒草圩“两站两中心”，清淤疏浚沟渠塘26面，连接断头路工程10.1公里，道路拓宽7.2公里，实施农村安全饮用水工程159户，让更多的群众用上干净、卫生的自来水。新增农村道口视频监控工程9处，实施农村危房改造144户，其中建档立卡贫困户123户，建设干线道路安全标示工程11处，清理积存垃圾150吨，推进产业脱贫553人，让更多的贫困户摘掉“贫困帽”，走向“致富路”。新增城镇就业550人，完成全年目标任务的100.9%。发放新农合补偿金7548876元、各类救助资金2144205元，新增高龄老人16人、发放补贴0.3万元，重残护理补贴132300元、贫困残疾人补贴317610元。三是统筹发展社会事业。扎实抓好推进义务教育均衡发展的各项工作，为武岗脱贫攻坚“义务教育有保障”60名学生申请教育、生活补助资金8.5万元。积极发展卫生计生事业，中心村家庭发展中心工程完工，查处“两非”案件1例，落实全面二孩政策，群众满意感不断提升。累计免费开发电子阅览室、科技培训室、棋牌室、图书室、多功能厅260天，接待群众约5000余人，文化惠民信息被《滁州日报》刊载3篇。改造后的武岗、康合农民体育健身场所惠及周边百姓，更好地满足农村体育文化生活需求。 二、存在问题 在正视取得成绩的同时，我们清醒地认识到存在的困难和问题，主要表现为“五个较差”：一是经济实力较差。地区生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标在全县中游徘徊，总量和增速均低于全县平均水平，拖了全县发展的后腿。二是产业结构较差。全镇没有1家国家级农业产业化龙头企业、纳税前20强企业、销售收入超亿元的工业企业、纳税额500万元的企业、限额以上服务型企业，一产不大、二产不强、三产不优。三是镇村环境较差。美丽乡村建设后续管理长效机制还不健全;农村垃圾治理标准低，没有实现村组全覆盖;农村零散畜禽无序养殖，严重污染空气和水源。四是公共设施较差。供水、供电、供气、道路、绿化、公交、污水、文化、体育等公共设施欠账较多，政府投入少、需求满足难、群众意见大。五是少数干部状态较差。能力和水平难以适应新发展理念的要求，学习不主动、干事不卖力、遇难不担责，满足于晃晃悠悠过日子、舒舒服服拿票子、尸位素餐占位置。 三、2018年工作计划 （一）坚持招大选强引优，努力实现招商引资新突破。积极适应供给侧改革步伐，紧紧围绕产业集聚开展招商引资，创新“加减乘除”方式培育新的经济增长点，不断提升竞争潜能，为园区发展蓄足后劲。以延长链条、完善配套、做强产业为目标，招大引强做“加法”。实现招商方式从“普遍撒网”向“精准定位”转变，尤其是抓住上海、广东、浙江等地企业外迁机遇，加强交流合作，承接产业转移。帮助存量企业解决实际困难，减少运营成本，围绕优化服务做“减法”。通过建立领导联系项目制度，将园区重点项目进行认真梳理，解决项目建设中的实际困难。围绕创新驱动做“乘法”，力争完成专利申请数45件。积极推进土地集约利用，腾笼换鸟做“除法”,为产业发展腾出更大空间。全面盘点闲置厂房，将占地、建筑面积、厂房结构、租售价格和优惠政策整理成册，大力开展“零土地招商”，确保重大项目建设取得新突破。 （二）坚持发展现代农业，努力实现“三农”工作新跨越。发挥优势，加快推进农业供给侧结构性改革，着力提升农业产业化经营水平，完善农业服务体系，发展农业新型业态，延伸农业产业链条，促进农业与二三产业融合发展，提高农业发展质量、效益和竞争力。补齐短板，夯实农业发展基础，持续推进小型农田水利建设，实施好农村饮水安全巩固提升工程，推进高标准农田建设，建立健全农业基础设施管护长效机制。深化改革，不断激发农业农村发展新活力，全力推进美丽宜居乡村建设，力争到2018年6个村全面打造成为设施完善、特色鲜明的美丽宜居乡村。多措并举，大力发展绿色生态农业，加强农业资源保护和高效利用，推动农业可持续发展，确保到明年，农业整体环境有明显改善，森林覆盖率达到50%以上。 （三）坚持人民福祉为上，努力实现民生工程新进展。深入实施33项民生工程，切实履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任。坚决打赢脱贫攻坚战，大力实施“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，对重度贫困户集中攻坚，大力推进光伏扶贫、教育扶贫等十大工程，积极推行园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”模式，确保2018年70户如期脱贫。坚决织密民生保障网，全面落实就业扶持政策，鼓励创业带动就业。加强镇综合文化服务中心规范化建设，着力构建农村公共文化服务体系，统筹实施重点文化惠民项目。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进落实河长制工作，扎实开展畜禽养殖污染整治工作，着力保护生态环境，不断优化人居环境。坚决把住安全警戒线，构建风险查找、研判、预警、防范、处置、责任机制，扎实推进安全生产“铸安”行动，保持社会大局和谐稳定。 （四）坚持推进依法行政，努力实现法治政府新气象。严格依法行政，扎实推进行政执法体制改革，全面推进政务公开，不断提高法治政府建设水平。深入开展“七五”法制宣传教育，增强法治意识，大力提高全社会法治信仰，带头遵守宪法和法律，不断提高法治意识和依法行政能力，用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正，强化权力制约和监督，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，推动各项工作进入法治化轨道。建立健全代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制，拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道，发挥人大代表桥梁纽带作用，强化立法和政策的民意基础。充分发挥法律服务的专业性作用，把法律服务纳入到党委政府主导的矛盾纠纷排查化解机制中，积极运用律师等法律工作者的法律专业优势，协助相关部门依法处置突发性、群体性事件和信访事项，依法维护好、切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众在法律实践中感受到公平正义。 （五）坚持全面从严治党，努力实现风清气正新局面。迅速掀起学习宣传贯彻落实十九大报告精神新高潮，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，时时处处事事维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党章和党内政治生活准则，认真贯彻民主集中制，坚持正确选人用人导向，坚持理论联系实际，持续净化党内风气，保证政治生态的山清水秀。压实管党治党政治责任，抓住“关键少数”，压实“两个责任”，完善“责任清单”，推动全面从严治党主体责任落实具体化。始终挺纪在前，更加有效运用监督执纪“四种形态”，精准实施廉政“画像”，动态分析廉政情况，坚持抓早抓小抓苗头，真正用纪律管住大多数。扎实开展治庸治懒治散治怠行动，坚决打好作风建设的攻坚战和持久战。进一步强化不敢腐的氛围，坚决查处扶贫脱贫、项目建设等领域的腐败问题，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。进一步提升群众对反腐败的获得感，紧盯群众关注的热点焦点问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等问题的查处力度，切实维护广大群众切身利益。

  2025-07-20

• 【投资全椒县】2018年二郎口镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表二郎口镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是“十三五”规划的第二年，起着承上启下的重要作用，二郎口镇认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，十九大胜利召开后，我镇迅速学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导，全镇上下为决胜全面小康，团结一心、众志成城，各部门、各单位不断增强四个意识，提高四个自信，出色完成2017年既定目标，经济社会发展实现了稳中有为、稳中有进、稳中提质。2017年，全镇完成地方生产总值15亿元，财政收入1382万元，固定资产投资9.9亿元，规上企业增加值6.9亿元，农民人均可支配收入11070元，个体工商户2125户。 （一）经济发展稳中提升，居民生活奔向小康1、全力强招商，工业经济稳健发展。突出工业强镇首位战略，夯实园区平台，注重招大引强。千方百计帮助和服务当地企业，把根留住，支持企业做强做大，目前我镇规模以上企业12家。通过以商招商等方式，成功招引全椒亿源服饰有限公司、全椒华辰农业科技有限公司、安徽辉隆农仁街集团等一批企业入驻园区，完成县下达3亿元招商引资任务。2、聚力打基础，特色农业稳步提升。2017年新增流转土地0.8万亩，累计流转土地7.8万亩;新增家庭农场5个、总数达51家，新增农民专业合作社7个、总数达84家。稻虾连作和桃产业作为二郎口镇两个特色产业，蓬勃发展，效益显著。赤镇稻虾连作在王如峰经济合作社带动下，通过10年发展，全镇发展面积达到4亩，示范带动周边1500多住户从事龙虾养殖;程家市万亩桃林每年输出1500万斤优质白桃，通过政府积极引导销售，极大程度的增加了群众收入。3、众力强推介，居民收入不断提升。2017年我镇成功举办全椒县采桃旅游节暨龙虾美食节，活动利用微信、微博、直播等网络新媒体大力宣扬桃文化和虾产业，由近百名记者通过六大平台进行同步直播，网络点击量超过6万次。活动当日客流人数达到2万人以上，仅桃和龙虾单日销售额超600万，活动还带动了本地农家乐、旅馆业、餐饮业等行业增收。桃和龙虾作为二郎口镇特色，每年吸引大量客商、游客，也为广大居民、业主的增收提供了新途径。 （二）民生保障坚强有力，镇村建设加速推进1、全力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，围绕精准扶贫、精准脱贫，找准措施，分村分类施策，努力提高贫困群众自身发展能力，支持引导社会力量参与扶贫，改善基础设施和公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，做好因病等致贫返贫群众帮扶，坚决杜绝弄虚作假现象，严格落实“真脱贫，脱真贫”，确保贫困村出列，贫困户脱贫。积极实施十大工程。产业扶贫共落实产业到户610户，发放各类产业扶贫资金95.4万元。77户贫困户新建光伏273KW，均并网发电。金融扶贫156户贫困户采取“企业+银行+贫困户”金融扶贫模式共计发放贷款757.7万元，每个贫困户每年入股分红可达到4200元。电商扶贫全镇17人申请电商扶贫结对帮扶，已全部完成培训，落实任务。教育扶贫全镇221人申请教育扶持，已发放各类资金54.6万余元。危房改造今年已完成118户贫困户危房改造。2017年我们通过了4次省督查检查，顺利通过了省第三方评估，2017年实现了脱贫108户，269人，贫困村古城村出列。2、全力推进“百镇治理”工作。二郎口镇“百镇治理”工程全盘规划设计已全部完成，正在有序实施。截至目前，改造提升了2000平方米便民农贸市场，正在建设3500米道路、自来水、下水、人行道、弱电下地、300米十字路口强电下地、立面改造等项目，街道绿化、公厕、健身广场、沟塘清淤、污水处理厂等项目已挂网招标。同时，以“百镇治理”为契机，集财政、司法、综治、信访、文化、民政等相关办事窗口为一体的镇为民服务中心开始筹建施工，建成后将极大提高政府办事效率，彻底解决百姓办事最后一公里问题。现在这些项目正在紧锣密鼓施工，预计5月底将全面完工。3、全力建设美丽乡村。2017年初，上级确定桃园新村作为省级中心村和太平作为市级中心村上报建设，要求在7月份建成。(1)桃园新村已完成环境整治任务，2100米污水管网铺设和近5000平方米外立面改造、1900多米弱电管线下地、1350米人行道铺设、50盏太阳能路灯安装竣工，现在正在建设街道提升工程、标牌项目和村为民服务中心项目，确保在5月底完成。污水处理厂4月份开工建设，同时立面提升工程已挂网招标，打井供水项目正在设计招标中，确保在6月底完工。(2)太平中心村作为2018年省中心村建设，已完成2000多米污水管网铺设、5000多平方米外立面改造、2100米弱电管线下地、1043米人行道铺设，60盏太阳能路灯完成安装。在县教体局大力支持下，对太平小学闲置校舍进行提升改造，作为太平村党群服务中心，高标准建设村级党群服务中心。目前主体工程基本完工，正在内部装修。4、全力推进农村基础建设。2017年我们虽然没有经历防汛考验，但我们沿S331以北村经历抗旱考验，我们不等不靠、主动作为和马厂水库及黄栗树水库对接，放水灌溉，投资30多万元对抗旱渠道进行清淤，确保了我镇没有一块田地受灾，同时，我们按照上级加强河长制管理体系落实，强化河道管理机制运行。开展水利“八小工程”项目建设，新建当家塘28口，更新改造小型泵站9座，清淤渠道6条。实施农村道路畅通工程4条，总里程18.571公里。推进农村危房改造，完成危房改造任务232户，奖补资金327.6万元。5、全力抓好民生保障。全面推进9个“一事一议”项目。紧抓城乡低保动态管理，新增农村低保55户102人，城镇低保新增2户4人。实施救助工作，春荒救助474户23万元救灾款，临时救助共计有22人3.45万元。新增就业905人，城镇医保参保2232人，养老保险续保21500人。落实全面二孩政策，实施35-49周岁女性免费“两癌”筛查、白内障患者手术费用全免服务，二郎卫生院升级为全椒县第三人民医院，医疗水平和服务质量达到极大提升，受到广大群众好评。 （三）社会事业全面发展，群众幸福指数日趋提高1、构建安全二郎。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，党政班子成员带头，扎实开展安全隐患排查、安全生产月等专项行动，定期对重点行业和领域开展安全生产大检查和专项整治，积极配合县安委会挂牌督办的安全隐患项目落实整改工作，实现了重大伤亡安全生产责任事故“零发生”。2、构建稳定二郎。畅通信访渠道，规范信访行为，加大普法宣传力度，引导群众依法合理表达诉求，全力做好社会稳定工作。“十九大”期间扎实开展矛盾纠纷大排查大化解，深入开展了党的十九大“百日攻坚”活动、信访积案化解活动等。认真做好领导开门接访和劝返工作，领导带案下访工作，严格按时“三到位一处理”落实领导包保责任制。截止目前，镇村开展矛盾纠纷排查580次，排查各类矛盾681起，调解矛盾672件，其中45件形成调解卷宗，完成司法确认2例。3、构建平安二郎。加强治安巡逻防控，抓好群防群治工作。严格三个落实，组建了14支由村组干部、驻村民警、协警等组成的巡逻队伍，配备了巡逻袖章、手电筒、巡逻棍等设备，做到每周巡逻全覆盖，加强治安视频系统建设，确保所有重点路口地段由平安监控探头，目前我镇共有视频监控20个，2017年我镇发生盗抢案件29起，同比下降40%。4、构建和谐二郎。努力转政风，自身建设不断加强，树立不忘初心，牢记使命的信念，提升为民服务意识。扎实推进“两学一做”常态化制度化工作、“讲政治、重规矩、作表率”学习讨论活动，坚持“三严三实”，集中解决“四风”问题。深化电子政务建设，进一步加大政府信息公开力度，始终坚持让权力在阳光下运行。加大廉政建设和反腐力度，强化领导干部经济责任、财政资金和重点项目审计监督，切实纠正部门和行业不正之风，严肃查处了一批违纪案件。5、构建文化二郎。2017年镇村两级农家书屋共接待读者12000人次，受益人数达到18000人。新增农民体育健身器材路径4个，已安装3个。“百米长龙”第二次登上央视七套舞台，获滁州市第六届醉翁亭杯民间花灯展演大赛荣获二等奖，获得2018年正月十六全椒花灯大赛比赛二等奖。“八朵云”成功申报省级非遗，“五马破曹”成功申报市级非遗。 （四）廉政勤政，政府服务群众水平不断提升始终坚持把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务抓紧实，切实加强机关作风效能建设，严格上下班考勤请消假制度，采取打卡考勤，做到一周一公布，兑现奖惩，切实促进了机关作风转变，提高了政府工作效能。抓好依法行政、建设法治政府工作，着力抓好行政决策合法性审查和政府法律顾问工作，建立常态化监督机制，进一步规范行政机关行政行为。建立高效透明议事模式。2017年镇上党政联席会都采取集体研究，出会议纪要方式，作为所有决策和支出依据。大力推行政务、村务、财务公开，切实利用村民公告栏、党务公开栏、网络媒体平台等媒体，不断增强政府工作的透明度，接受群众监督，听取群众意见，及时处理群众反映问题。各位代表，2017年来工作所取得的成绩离不开县委、县政府和镇党委的领导，离不开镇人大强力监督、鼎力支持，离不开在座各位代表的参与和大力支持。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!但我们清醒认识到所存在的问题：一是经济总量不大，产业结构不优，大项目较少，稻虾连作产业链太短，养殖户抗风险能力脆弱。二是基础社设施建设不够完善，自来水和交通仍然是制约发展的瓶颈。三是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大，部分群众生活比较困难。四是因生态环境、权益保障引发的社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。五是少数党员干部的思想不够解放，观念比较落后，适应不了新形势、新任务的要求。对此，我们一定高度重视，下大气力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是十九大之后的开局之年，是“两个一百年”的历史交汇期，也是决胜脱贫攻坚的关键之年。2018年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，全面实施乡村振兴战略，以“七个突出”为主线，坚定不移地抓好脱贫攻坚、经济建设、生态建设和新农村建设，切实加快富裕、文明的美丽二郎建设步伐努力把二郎口镇建设成为宜居宜商宜游的生态集镇，成为全椒的副中心。今年全镇经济社会发展的预期目标是：固定资产投资完成16.5亿元，增长10%;招商引资完成4亿元，增长30%，财政收入1493万元，增长8%，农村居民常住人口可支配收入12370元，增加1200元。2018年将主要做好以下七方面工作： （一）突出“三农”，加快现代农业特色产业进程1、强化农业生产基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、千亿粮工程、库区移民、一事一议等农业项目，着力改善农业生产条件。实施畅通工程和“队队通”计划，今年完成20公里村队水泥道路建设，提升道路建设在农业生产的特出效益。抓好水利工程，对新河部分渠道进行填塘固基，对杨墩电站进行改造提升，对芦子坝涵闸电站进行改造，这项工程已完成设计招标。严格实施耕地保护制度，坚守土地红线，充分发挥“河长制”“林长制”制约机制，保护我镇绿水青山。2、做大做强稻虾连作产业。把稻虾连作放在更加突出位置，做好土地流转服务，力争2018年在原有稻虾连作4万亩的基础上再增加1万亩。深化利用美好乡村项目，兴建一座占地50亩的龙虾交易市场，采取走出去、请进来的方式，在延伸产业链和龙虾加工上下功夫，增强风险防御能力，确保农民增收。3、在抓好稻虾连作的同时，不忘“粉红桃花”。今年我们要继续举行采桃节和龙虾节，注意桃的品质，深挖桃文化底蕴，把采桃、品虾、走老街、游滁河作为风景点，逐步打造成镇域“一日游”旅游线路。 （二）、突出发展，加快经济发展步伐1、保存量。对现有的镇工业企业，尤其是12家规上企业，在加强服务的前提下，解决用工、企业生产及生活环境等问题，引导和树立在家乡创业就是为二郎争光的理念，力争企业主不跑、人员和机械不少。2、引增量。在县委、县政府和相关部门的大力支持，增强改革的胆识和创新的意识，结合原有90年代乡镇企业鼎盛时的人脉、技术和产业基础，利用现有的闲置厂房积极招引科技含量高、带动性强、节能环保型企业入驻我镇，培植镇域经济发展后劲。3、招商引资。紧紧抓住每次机遇，紧扣每个环节，全程跟踪服务，确保每个投资意向都能签订投资合同，每个投资合同都能落实资金到位，客商每笔资金都能用在企业实处，实实在在地把企业引进来、办起来，让企业稳得下，发展好。 （三）、突出脱贫攻坚，全面完成脱贫攻坚任务1、强化领导责任，落实干部包户。在做细做实贫困户基础信息基础上，因村因户制定帮扶项目、脱贫时间，将全镇建档立卡贫困户649户1701人，全部实行“结对帮扶”，全体镇、村居干部每人联系不超过5户贫困户。帮扶干部深入到户，了解贫困户的实际情况，制定具体的帮扶措施，帮助增收脱贫。2、以十大工程为抓手，扎实开展扶贫攻坚。加强基础设施建设，改善贫困户生产生活条件。以危房改造、道路整治、水利设施兴修、安全饮水工程、改水改厕等为重点内容，充分利用好产业扶贫、社会扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、光伏、户贷户用、就业扶贫等措施，帮助贫困户脱贫。加强农民实用技术培训，提高贫困群众劳动技能，鼓励贫困户自力更生、自主创业，靠辛勤劳动和聪明智慧改变贫困落后面貌，早日实现脱贫致富。确保2018年我镇拟脱贫户为182户，485人如期脱贫。 （四）、突出城乡新变化，建设美好家园1、二郎街道、桃园新村作为2018年“百镇计划”和美好乡村验收点，今年上半年工作任务十分繁重，为抓好当前工作和项目推进，二郎街道成立以张勇书记为组长的工作组，全力推进工程建设，对在建所有工程按照5月底前完工倒排工期，并上报镇备案，三是是加快推动未建工程设计招标工作，具体如下：3月底前完成沟塘清淤、公厕、休闲健身场所、背街巷道设计及招标代理工作，5月底完工，路牌、垃圾处理箱、零星工程启动设计，4月中旬完成招投标工作，2018年5月底完工，2018年5月完成镇便民服务中心建设，污水处理厂3月22日施工，5月完工。绿化已启动设计，3月底完成招标，4月底前完工。桃园新村成立以唐玉阳镇长工作组，全力推进工程建设，在建所有工程按照5月底前完工倒排工期，并上报镇备案，监理全天候在场，加快推动未建工程设计招标工作，具体如下：4月底前要完成屋后旱厕、猪圈、违章建筑、破旧危房拆除，沟塘清淤、绿化3月底之前完成招标并施工，为民服务中心3月底主体建筑封顶，所有工程在5月完工。2、太平和赤镇申报2018年美好乡村建设点，2019年省进行验收，为抓好项目谋划和设计及推进，赤镇成立以李明友主席为组长的工作组，加快规划设计对接，设计中要体现产业特色和委会底蕴，4月份开展环境综合整治。同时赤镇按照县里规划要求打造龙虾特色小镇，我们要围绕稻虾连作特色产业，争取上级扶持，加大基础设施投资力度，建设集生态农业、龙虾加工和培训、产品展示、餐饮娱乐、休闲旅游等功能于一体的全域项目，实现一二三产融合发展。努力打造绿色特色龙虾小镇。太平成立以王洪副镇长为组长的工作组，在太平村原有建设基础上在提升，完善各项基础设施建设，现在各提升项目正在设计招标中。 （五）、突出民生服务，不断增强人民福祉1、健全社会保障体系。扎实做好人口与计生服务工作，全面实施两孩政策，促进人口均衡发展。加强农村五保供养和城镇低保动态管理工作，严格操作程序，切实做好大病医疗救助和临时救助等社会救助工作，运行好敬老院工作。认真落实各项支农惠农政策，惠农资金坚持“一卡通”及时发放到位。突出抓好民生工程类项目的申报和实施，切实加强民生工程实施过程中的监督检查，确保各项民生工程公平、公正、公开，落到实处。以农村新型养老保险、新型农村合作医疗为重点，扩大全镇农村居民保险参保覆盖面。以维护劳动者合法权益为主线，加强劳动合同管理，化解农民工工资纠纷，构建和谐劳动关系。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好红十字、残联、妇联、共青团等工作。2、推动文化体育事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、村民舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。加强文体人才的发掘和培养，结合百镇计划和美好乡村项目兴建镇文体活动中心一处，丰富群众业余文化生活。投资600万元实施后二郎街道文化广场项目。 （六）、突出维稳和信访，全力维护社会和谐稳定深入开展普法宣传教育，增强干部群众法治观念。继续完善社会治安综合治理和信访维稳考核机制，健全镇、村、组三级信访网络管理机制，落实领导接访、包案下访和隐患排查等制度，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，防止群体性事件发生，维护全镇稳定大局。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，全面、深入、彻底排查治理各类事故隐患，坚决守住安全红线。加强防汛抗旱、森林防火、疫病防控等工作，提升综合应急处置能力。 （七）、突出政府自身建设，构建服务型政府坚持依法行政。认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，依法履行政府职能。牢固树立干部法治观念，深化法治宣传教育。健全监督体系，自觉接受群众和社会监督。坚持实干兴政。充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。坚持从严治政。完善机关各项制度，建立行之有效的奖惩机制。认真落实党风廉政建设“一岗双责”,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”支出。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。各位代表，同志们，我们已经踏上新时代的征程，时不我待，责在其身。让我们在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，开拓奋进，为二郎繁荣发展与和谐稳定而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资全椒县】2018年马厂镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表马厂镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾刚刚过去的一年，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在全镇干群的共同努力下，认真学习宣传贯彻党的十八大和十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造“水墨马厂画里人家”为蓝图，迎难而上，砥砺前行，积极应对经济、维稳、民生及环境保护等重难点工作的挑战，较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务，为全面打赢脱贫攻坚战，同步建成小康社会奠定了坚实基础。现将工作完成情况报告如下： 一、以招商引资为核心，镇域经济持续稳定发展1、镇域经济稳中有进。2017年实现财政总收入408万元，同比增长10.57%;完成社会固定资产投资37488万元;完成招商引资到位资金12910万元。2、招商引资总体形势向好。始终坚持招商引资不动摇，健全招商引资工作机制，出台《马厂镇2017年招商引资实施办法》，通过外出招商、产业招商等方式，先后组织人员赴南京、河南等地开展招商活动，同时，接待了南京、合肥等商客来镇进行实地考察，2017年共签约项目3个，在谈项目1个。 二、以社会治安综合治理为抓手，维护社会和谐稳定综合治理全面加强。一是健全组织，夯实基层基础建设。各村在规范综治维稳信访工作站的基础上，进一步规范便民服务工作站，全镇各村两站已经全部达标;二是健全维稳应急队伍建设。建立突发事件应急处置组织网络，制定应急处置工作机制;三是加强综治宣传和教育。全年开展综治集中宣传5次，接受群众咨询1200余人次，散放宣传资料5000余份，开展普法讲座5场(次)、知识竞赛1次，张贴标语150余条，悬挂横幅265条，开设宣传栏16个，电子显示屏8个，中小学各制作2期板报。通过专题培训和以会代训的方式，强化综治干部的业务和理论素养，不断提高其驾驭工作的能力;四是提升群众安全感和政法队伍满意度。坚持“双提升”工作常态化制度化，认真填写走访登记表，对安全感和满意度方面存在问题和建议进行梳理，并制定整改清单，明确具体整改措施、整改时限和责任人。信访形势有序平稳。一是在全镇范围内开展了矛盾集中化解月活动。化解月活动中突出了“三到位”。即矛盾要排查梳理到位;能处理的事情要处理到位;材料按要求上报到位。整个矛盾化解月活动中，共排查各类矛盾纠纷30起,化解28起。二是进一步落实信访工作的包保责任制和任务交办。做到每案有包保领导、有责任人，不能化解的有稳控措施。重点做好十九大、全国“两会”以及重要时间节点期间，一些老访户稳控工作。三是进一步落实领导接访工作。加强领导接访平台建设，设立独立信访接待室，实行领导干部日接访制度，做到有场所、有制度、有视频接访、有领导接访。四是进一步强化平时的矛盾隐患排查工作。实行每周矛盾排查上报制度，并纳入到月考核中。突出抓案件化解和疑难问题的处理，重视初访，下大力气把矛盾化解在镇域范围内，做到全年无进京赴省访，无越级访。安全生产态势良好。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，建立健全各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制。2017年全镇共悬挂宣传横幅50余条、标语120余张，张贴安全生产挂图15套，设置宣传栏25块，发放各类安全材料1200余份，召开安全生产专题会议4次，出动检查计20余次，重点检查中小学校园、餐饮服务业、烟花爆竹销售、非煤矿山、加油加气站点、道路桥梁、个体工商户等，共排查出交通隐患点6个，其他安全隐患17处，下达整改通知书20余次。 三、以民生建设为保障，民生福祉有效增进脱贫攻坚成效显著。一是产业扶贫工程实现产业到户604户406个项目，共发放特色种养业补助资金146.1912万元;二是2017年新建光伏75千瓦，共有25户贫困户申请了光伏扶贫;三是全镇危房改造196户，其中121户贫困户申请危房改造，并已全部改造完工。第二批贫困户危房改造52户，也全部改造完工;四是全镇共215户贫困户申请了小额贷款和“银企+贫困户”金融扶贫，共发放贷款金额897.67万元，贫困户贷款主要用于发展产业，以养殖业和种植业为主;五是2017年春季贫困人口在校生共220人，共发放教育补助资金29.7925万元，2017年秋季贫困人口在校生共268人，共发放教育补助资金48.45万元;六是全镇因病致贫贫困户共408户601人，占贫困户58.53%，占贫困人口的32%，通过宣传贴画、宣传栏、广播等途径加大健康扶贫政策的宣传力度，落实“180”、“351”政策;七是开展就业扶贫，组织贫困户进行技能培训。2016年以来，镇内组织和推荐贫困户至县级技能培训共157人，重点包括厨师、电商、育婴员、养老护理、养殖业、水产等职业。安排公益性岗位就业，积极与劲旅保洁公司对接，安排9名贫困户在其公司长期从事环卫保洁工作，每人年劳务收入达5000-9600元。聘用18名贫困户为生态护林员，参与全镇护林工作。落实“公司+农户”和“合作社+农户”就业模式，积极与镇内农业企业负责人进行对接，安排贫困户就业，复兴香妃专业合作社、玉屏康之源有限公司、瑞晟生态农业有限公司解决长期就业和临时用工贫困户达50余人。建设扶贫车间一座，落实10名贫困人口在车间做工;八是继续做好贫困村产业扶贫工作。复兴村申报了香菇大棚扩建项目，计划整合110万元产业扶贫资金建设高标准大棚，现已完成建设，发包给企业。三合村申报了苗木花卉扩建项目，建设连栋大棚一个，以蔬菜和景观苗木花卉为主，发包给企业。2017年马厂镇顺利完成142户327人贫困人口的脱贫。民生政策全面落实。2017年，全镇新型农村合作医疗参合32860人，城镇医疗保险参保缴费1708人，城乡居民养老保险缴费25377人，并超额完成养老保险提档工作;完成新增就业821人，办理社保补贴25人，申报补贴资金53280元。共发放五保户生活费798958.5元;农村低保金4388522元;优抚金1900625.3元;孤儿生活费54600元;灾民补助款210000元;高龄津贴496590元;重度残护理补贴361440元;农村困难残疾人补助126500元;其他民政补贴204727.8元。对镇村便民服务中心进行完善，公共服务全面提升，印制《马厂镇便民服务登记薄》和《马厂镇便民服务手册》，加强便民服务中心和基层站所的对接，提高便民服务中心的服务效能，提升服务质量。 四、以“水墨马厂画里人家”为目标，加大环保力度以“金山银山就是绿水青山”为指导思想，以打造“水墨马厂画里人家”为目标，全面开展环境保护工作：秸秆禁烧实现“零火点”。通过张贴通告、标语，悬挂宣传横幅，组织宣传车在村及主要路口进行全天候宣传，利用户户通广播播放宣传录音，营造立体式宣传氛围，在秸秆禁烧工作中真正做到“未点一把火、未冒一处烟”。落实规模养殖场拆除。结合河长制工作，根据县《关于印发〈全椒县全面推进河长制工作方案〉的通知》、《关于印发全椒县镇级畜禽禁养区、限养区和可养区划分方案的通知》文件精神，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，马厂镇确定关闭拆除范围为黄栗树水库、马厂水库 一、二级保护区范围内的区域，人口集中居住区及周边500米范围内区域的规模养殖场，对禁养区内规模养殖户予以关闭拆除。非法开采得到全面整治。联合县公安、国土、交通、环保等部门对矿山、河道开采进行多次专项整治，非法活动得到有效遏制。农村卫生保洁全覆盖。与保洁公司做好对接，加强对保洁队伍管理，调整充实得力的保洁小组长，坚持每周到各村进行督查，开展农村全域化保洁专项行动，清除重点街道和县乡道路沿线小广告和“牛皮癣”，清除绿化带杂草，清除马厂河边陈年垃圾，结合“三线三边”环境整治，组织多村保洁队伍开展集中行动12次。结合百镇计划，集中20天时间，对陈年垃圾进行全面排查清理，对马厂街道后街巷道进行脏乱整治，全镇整体环境卫生明显改观。 五、以部门工作为基础，各项社会事业齐头并进集镇建设。根据省、市、县要求，马厂镇政府驻地建成区整治建设工程，作为改善人居环境项目，从2016年开始谋划，2017年11月份启动实施，主要内容为围绕“两整治，两加强，一提升”对马厂街道进行综合整治建设，总投资约6000万元，2018年8月底将全面竣工。卫计工作。扎实开展孕(环)检、流动人口管理、孕优、妇儿保、家庭医生签约等工作，适应计生转型发展，提高优质服务水平;落实各项利导政策，全年共发放国家奖扶263人，扩面1332人，特扶23人，独保费、独生子女父母奖励金1887人，农村独双女上大学一次性奖励16人，节育一次性奖励62人，两女扎1人，非两女扎4人，寄宿补助45人，手术并发症21人。道路畅通工程。2017年全镇道路畅通工程共新建混凝土道路11公里，老路拓宽5.1公里，共投资587万元。通过近年来农村道路工程的实施，全镇农村道路交通网络基本形成。依法行政。制定2017年依法行政工作计划，组织开展“七·五”普法活动，依法推进各项工作，重要合同起草由法律顾问把关，重大经济纠纷及信访矛盾处理由法律顾问参与调解。移民工作。大力实施大中型水库移民后扶项目，2017年获批并实施移民后扶项目3个，总投资105万元。通过项目实施，有效改善群众生产生活条件。武装工作。顺利完成征兵及全市专武干部集训、民兵训练任务。文化工作。积极开展春节文艺汇演、民歌大赛、电视户户通建设等各项工作。食品药品工作。重点开展“四员”信息上报，聚餐备案，对药品经营企业、医疗机构、食品生产加工小作坊和餐饮服务单位的日常监管。森林防火。利用张贴通告、悬挂横幅、广播宣传等方式，营造立体式宣传氛围;成立防火应急队伍，配齐防火器材，做到拉得出去，用得上，能打赢。防汛工作。开展水库、塘坝汛前检查，筹备防汛物资，成立防汛抢险队伍，确保汛期安全度汛。 六、以廉政建设为统领，从严要求干部干事创业强化干部队伍作风建设。通过完善马厂镇机关学习、考勤、来人招待、值班值夜、周一例会等一系列规章制度，强化干部管理，提升干部素质，用制度管权，把权力关进制度的牢笼里，以规范的工作制度全力推进马厂镇制度建设，不断提升干部精神状态，激发干部干事创业的热情。加强党风廉政建设。一是开展廉政调研，营造浓厚氛围。结合“两学一做”学习教育和“讲重作”专题教育活动，围绕干部作风建设、优环境促发展工作、反腐倡廉制度建设等问题进行调研。二是抓好干部教育培训，筑牢思想防线。积极开展党性教育活动，通过举办党风廉政教育主题展、观看教育纪录片、开展谈心交心活动、写心得体会等形式，引导党员干部牢固树立正确的事业观、权力观和价值观。三是抓好廉政文化建设，树立崇廉奉廉新风尚，继续深入推进我镇廉政文化建设。2018年工作安排2018年，是“十三五”承上启下的关键一年，也是全面建成小康社会的重要之年。同志们，让我们进一步增强加快发展的紧迫感，解放思想、抢抓机遇、克难而进，以生态立镇、产业强镇、旅游兴镇为方向，努力建设新马厂。 一、指导思想深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以经济建设为中心，以城乡建设为主题，以精准扶贫为抓手，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，围绕建设“水墨马厂”着力抓好各项工作，力争经济社会全面发展。 二、主要工作 （一）坚持招商先行，激活发展新动能坚持把招商引资作为头等大事来抓，进一步落实招商责任，始终以抓好发展为第一要务，以产业为支撑，以招商引资为抓手，加大项目谋划力度，扎实打好招商“组合拳”，通过深挖项目线索，坚持引进来和走出去相结合，以资引资，招大引强，力争招引1个亿元以上项目;重点跟进南京远见旅游规划设计院入股投资建设的综合旅游项目，围绕产业发展，调整产业结构，真心实意为企业搞好服务，不断优化发展环境;围绕我镇现有的康之源、瑞晟生态农业、香菇产业园等农业项目，积极为企业争取投资资金，通过提供经济、政策支持，促使其做大做强。 （二）决胜脱贫攻坚，争创民生新成绩决战决胜脱贫攻坚工作。一是继续抓好产业扶贫工作。继续推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。二是继续抓好因户施策工作。针对因病、因残、因技、缺劳力等贫困户，因人施策，因致贫原因施策，继续做好“六个精准”，不落下一村一户一人。三是进一步落实结对帮扶措施。在现有结对帮扶基础上，进一步落实帮扶责任，坚决不走过场，进一步完善结对帮扶方案，充分发挥帮扶责任人帮扶作用，帮助贫困户尽快脱贫致富。全力做好民生保障。一是全面落实各项惠民政策。全面落实省、市、县的各项惠民政策，保证各项惠民资金及时足额发放到户;切实抓好新农合、城乡居保、养老保险工作，进一步加大宣传力度，提高参保率。二是加大社会保障体系建设。建立完善的社会保障体系，全面落实最低生活保障制度，切实做到应保尽保;不断完善社会救助体系，着力做好临时救助、大病救助、特困人员救助等，确保社会弱势群体得到及时有效救济。 （三）依托平安建设，维护社会和谐稳定紧抓社会综合治理。以“七五”普法为载体，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。深化平安建设，进一步规范镇村综治维稳阵地建设，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，切实提高群众安全感和政法队伍满意度。狠抓信访维稳工作。实行周分析、月调度、季度考核工作机制，进一步落实信访工作的包保责任制和任务交办，做到每案有包保领导、有责任人，不能化解的有稳控措施;进一步强化矛盾隐患排查，实行周上报制度，突出抓案件化解和疑难问题的处理。严抓安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针，建立健全各项安全生产规章制度，形成一级抓一级，层级负责的安全生产工作氛围。继续加大安全生产的监督检查，建立安全生产长效机制，确保全年安全无事故。 （四）加强生态建设，以“百镇计划”打造水墨马厂坚持以“绿水青山就是金山银山”为根本宗旨，结合秸秆禁烧、规模养殖禁养、河长制、林长制、矿山整治、打击非法盗采等工作，加强环境资源保护，使整体环境上台阶，不断增强可持续发展能力;以打造“水墨马厂画里人家”为目标，加快“百镇计划”和美丽乡村建设步伐，通过实施马厂街道治理和三合中心村建设，推动整体环境上水平;继续推进“厕所革命”，加强垃圾治理，实行农村全域化保洁，结合“三线三边”环境整治，改善人居生态环境。 （五）突出效能建设，创造工作新业绩一是加强学习，提高素质。进一步强化学习意识，继续学习党的十九大及习近平总书记重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高理论水平、业务水平，不断增强新形势下依法行政的能力，以及处理复杂矛盾和问题的能力。二是转换职能，转变作风。继续发扬求真务实、真抓实干之风，力戒官僚主义、形式主义，进一步解放思想，把雷厉风行和久久为功结合起来;进一步强化工作执行力，以“亲自、立即、现在”的工作作风，提升工作效率;进一步深入基层，深入群众，关心群众疾苦，切实帮助群众解决实际问题。各位代表，马厂已经进入发展的关键时期，面对赋予我们的光荣使命和重任，面对全镇广大人民的热切期望，我们要始终保持干事创业的锐气，始终保持攻坚克难的勇气，始终保持蓬勃向上的朝气，始终保持不惧艰险的豪气，以更加振奋的精神、更加务实的作风，努力创造经得起实践检验的业绩，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇干部群众，众志成城，奋发图强，抢抓新机遇、勇克新困难、开创新业绩，为建设“水墨马厂”而努力奋斗!

  2025-07-19

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